市法院院长主题教育专题党课

同志们：

市法院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，今天正式开班。举办读书班，既是开展主题教育的重要抓手，也是深化理论学习的重要方法，目的是从领导干部做起，集中时间，集中精力，静下心来，通读、精读、研读原著原文原理，切实做到内化于心、外化于形。此次主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，有机融合、一体推进。“学思想”是打头的，是贯穿始终的主线，强化理论学习是重点措施的第一条。习近平总书记强调，“学习理论，最要紧的，是把思想方法搞对头”，各级领导干部要“掌握科学世界观和方法论”。世界观解决“是什么”的问题，方法论解决“怎么办”的问题，掌握了世界观和方法论，我们才能真正掌握思想精髓、理论本质。如何掌握科学世界观和方法论？党的二十大报告把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论概括为“六个必须坚持”，即必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”，“六个必须坚持”构成相互联系、内在统一的有机整体，为我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界提供了强大思想武器。作为党员干部，作为人民法院干警，必须熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法。

一、深刻领会坚持人民至上的鲜明立场

人民性是马克思主义的本质属性，马克思、恩格斯论证了历史的真正创造者是人民群众。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国共产党人在推进理论创新、进行理论创造时始终坚守人民性这个马克思主义的本质属性。毛泽东同志认为：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”进入新时代，习近平总书记始终把人民挂在心头、念在心里，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子。”正是因为深深扎根人民、紧紧依靠人民、始终彰显人民至上的价值取向，习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化时代化新境界。具体到法院工作，习近平总书记指出，要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。司法工作者要密切联系群众，如果不懂群众语言、不了解群众疾苦、不熟知群众诉求，就难以掌握正确的工作方法，难以发挥应有的作用。

坚持人民至上，就要转变工作作风，增强群众满意度获得感。要深刻认识到，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，“感受”公平正义的主体只能是人民群众，法院的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，在办好一件件民生“小案”、做实一件件民生“实事”中，把以人民为中心落到实处。这就要求我们切实转变司法作风，把立案、开庭、文书、执行、信访五个环节抓在手里、做实做细，增强群众的司法获得感。立案环节要做到让群众“门好进、脸好看、事好办”，安检、立案等窗口单位要转变作风，热情友善、耐心细致做好工作；庭审环节要充分尊重当事人发表意见的权利，让当事人、律师充分发表意见；裁判文书要增强说理，注重回应双方诉求，把采信证据的理由和法律依据写清楚，力促胜败皆服；执行环节要穷尽执行措施，让申请人全程参与，增强对执行工作的认同；信访环节要高度重视，充分认识到“当事人到中基层法院反映问题是对我们的信任”，把领导接访、释法答疑等工作做扎实。

坚持人民至上，就要以“案件比”指标为牵引，减轻群众诉累。张军院长强调，老百姓到法院打官司是为了解决问题，绝不是来“走程序”的。“案件比”是科学务实的审判管理指标，要求法官不要把“一案”办成“多案”，挤出案件数量中的“水分”。这是影响老百姓司法获得感的重要因素，也是加剧“案多人少”矛盾的重要原因。要把“如我在诉”的意识真正落到实处，每一个审判环节都要做好案结事了、服判息诉的功课，当前阶段能够解决的绝不拖到下个阶段。

坚持人民至上，就要树立“办信就是办案理念”，做好送上门的群众工作。信访工作关系到巩固党的执政基础和扩大党的群众基础这一根本问题，是司法工作贯彻党的群众路线的客观要求和具体体现，具有鲜明的政治属性。中院立案二庭不再审理案件、专司信访管理，制定了初访和重复访化解流程，但部分部门和法官重业务、轻信访，“办访就是办案”理念树的不牢，存在“涉诉信访不能避免”“涉诉信访工作是法院的‘副业’”，等消极论断和错误认识；此外，机制上，还存在管理不闭环、办理不规范、接访流于形式等问题，一些信访人进京赴省被劝返后，因为稳控不力又到国家信访局登记。要切实转变观念，树牢“全院全员全程抓信访”理念，把涉诉信访工作作为提升质效、改进作风的重要抓手，把信访责任压实到每个部门、每个法官，坚决扭转信访工作被动局面。

二、深刻领会坚持自信自立的精神力量