主题党课：管好身边人守住第一关

同志们：

总书记强调，要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，要求他们守德守纪守法。他说，自己不贪不占，还要管好身边人，“身边人害我们这些为官者的不在少数，被老婆‘拉下水’、被孩子‘拉下水’、被身边秘书和其他身边人如七大姑八大姨‘拉下水’”。应该说，绝大多数领导干部对“管好身边人”是自觉的，对身边人的要求是严格的。但也有的人对身边人疏于监督，身边人得以背地里干一些见不得人的勾当；有的领导干部默认“相府门人七品官”，无视身边人“扯大旗作虎皮”，纵容身边人“靠山吃山，靠水吃水”；有的腐败分子甚至“曲径通幽”，假身边人之手谋私利等等。领导干部能否管好“身边人”，已经成为当前党风廉政建设的一个突出问题。从以往和近期揭露出的大案要案来看，不少领导干部的腐败，都与身边工作人员及其亲属有一定的关系。

毛泽东同志对身边人的“小整风”，周恩来同志不给妻子办公室门锁钥匙，朱德同志叮嘱晚辈要接班不要“接官”……老一辈革命家为我们树立了“管好身边人”的良好典范。廉洁从政、严谨治家，对身边人“爱之深，责之切”，关键在领导干部。鉴于此，中纪委多次强调要求，党员领导干部特别是主要领导干部，一定要严于律己，切实加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理，同时坚决抵制傍大款的歪风邪气。充分认识“身边腐败”的严峻性，对于新任领导干部，特别是刚刚提拔重任的年轻领导干部来说，则有着更为现实的重要意义。

一、“身边人”难管要管好

古语云：“一人得道，鸡犬升天。”时下，一些领导干部的“身边人”利用领导干部权力的荫庇进行权钱交易、疯狂受贿、以权谋私等违法乱纪行为。从近年来查处的典型案例可以看出，居心叵测的“身边人”无处不在。其中，一把手的“身边人”更容易成为利用影响力受贿的犯罪主体，而这些“身边人”主要是其亲属、战友、秘书、司机等。所谓“身边人”，对于领导干部来说，既包括子女、配偶、亲属，还有秘书、司机等等，凡生活、工作在身边，与自己比较亲密、关系比较特殊的人，都在“身边人”之列。这四类人以其身份之特殊、数量之多、范围之广、影响之大，一直以来是人们所关注的焦点。这几类“身边人”不仅自身身份特殊容易滋生腐败，而且这些人的腐败又往往和领导干部的腐败互相影响、互相传染、互相呼应，危害尤烈。

近年来，“身边人”成为腐败的多发群体。一种情况是，有的领导干部品德不佳、贪心甚重，但又不便直接出面干违法乱纪的事，就假身边人之手谋私利；另一种情况是，有些领导干部的身边人拉大旗作虎皮，背地里干一些见不得人的勾当，虽然领导干部并不知情，却造成了极坏的影响；还有一种情况是，一些心术不正的人想方设法与领导干部的子女、配偶、秘书、司机等工作人员拉关系、套近乎，利用他们与领导干部的密切关系和特殊身份，进行买官要官、徇私枉法等一些端不上台面的交易。

其一、子女亲情发生畸形变异。在林则徐纪念馆里，写着一幅教子联：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。”林则徐把话说得很明白：子孙要是贤德而聪慧，把钱留给他反而堕其斗志；要是愚蠢而懒惰，留的钱越多，越是麻烦和过错。林则徐一生“历官十四省，统兵四十万”，严于律己、清正廉明、不敢逾矩，管教亲属更是言传身教、身体力行，有口皆碑。然而，现在少数领导干部，既管不住自己，骄奢淫逸、任性滥权，又教不好亲属，放任放纵、狐假虎威，使其成为自己的“代言人”，干着非法敛财的勾当。近年来，家族式腐败逐渐成为社会热点。受宗族观念影响，为亲情所累是一些领导干部违纪违法的重要原因。领导干部对家属子女要求不严，利用手中权力为他们安插工作，提拔职位，直至帮他们谋财取利。亲情在金钱面前的沦落，权力和宗法观念的畸形结合，生出了无数的恶果。父母亲的“顶戴”竟成了子女谋取私利的工具，致使部分现代“衙内”利用父母“顶戴”所具备的巨大的“无形资产”胡作非为。无数的事实充分说明了这一点，也向新任领导干部敲响了警钟。

2014年12月10日，国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男因直接或通过其子刘德成非法收受他人财物共计人民币3558万余元，被河北省廊坊市中级人民法院以受贿罪一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。刘铁男在国家宏观调控部门工作30年。对于组织的培养，他非但没有珍惜，反而将个人经历视为骄傲的资本；对于组织的信任，他非但没有牢记党的宗旨、原则，反而利用手中的权力为个人谋取私利。刘铁男很清楚赤裸裸的权钱交易对自身的威胁，内心也对这种“一手交钱，一手办事”的方式感到排斥。精明的老板们马上就猜透了他的心事，自然也想到了能够让他更为心安理得接受贿赂的好办法。于是，在刘铁男后期收受的贿赂中，都出现了他儿子刘德成的身影。“攻城先攻心”，而刘铁男最大的心病莫过于爱子刘德成的人生幸福了，深谙商场攻略的老板们很快找到了刘铁男的这根软肋。如果说手握重权的刘铁男被老板们当成一个“捕猎”的目标，其子刘德成则被当成一个接近目标的“老虎机”，通过向其不断“投币”而打开捕获权力的通道。为与儿子挣的钱“撇开关系”，儿子生意上的事他一概不管、不问、不听、“不知道”，企图给日后逃避法律责任提供托词。“老子台前办事，儿子幕后收钱”，刘铁男处心积虑演绎的这个“父子二人转”，给刘铁男带来的安全底线是“充其量也就是违纪”，事实上却没能让刘铁男的如意算盘得逞，最终他没能逃避法律的制裁。