转移就业工作经验交流材料

就业是民生之本、稳定之基、发展之源。今年以来，市委、市政府将农牧民转移就业作为保民生、促发展、促和谐的重大民生工程来抓，作为践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”要求具体举措来抓，持续加强组织领导、突出政策引领、强化组织合作，不断推动农牧民转移就业各项工作向纵深推进。截至目前，全市实现农牧民转移就业26.53万人，创收36.88亿元，分别完成自治区目标任务的116.35％和188.16％，其中脱贫人口转移就业7.24万人，9月底已超额完成自治区年初目标任务。

一、建强体制机制，推动干部敢于作为。坚持为担当者担当、为实干者撑腰、为创造者开道，市委、市政府持续激发广大党员干部干事创业积极性、主动性、创造性，不断形成全市上下齐抓共管的就业工作格局。主要领导多次在市委常委会议、市政府常务会议等研究部署，调整充实以政府主要领导挂帅的转移就业工作领导小组，从顶层设计方面统领全市农牧民转移就业工作的有序推进。分管领导先后2次主持召开全市农牧民转移就业暨根治拖欠农民工工资工作推进会，带队赴阿里、那曲、拉萨等地围绕服务联络站建设、跨地市转移就业等工作进行实地调研，持续夯实主要领导亲自抓、分管领导专职抓的就业体系，为广大干部职工大胆开展工作提供体制机制保障。领导小组办公室发挥综合协调作用，敢于作为，主动靠前，坚持周提醒、月通报、季调度工作机制，发布通报7期，选派4个工作组，先后3次分赴18县区开展就业创业、技能培训等工作专项督导工作，压实了各级各部门的主体责任。全市人社系统干部认真践行“四敢”要求，围绕市委、市政府各项部署，扛紧扛实民生部门主体责任，深入社区、农牧民家庭等开展讲政策、送岗位专项活动，结合主题教育，围绕农牧民转移就业等工作开展实地调研，现场办公解决问题，并在岗位开发、政策兑现、组织输送等就业保障领域想尽办法、倾尽全力，形成了推进农牧民转移就业工作的向心力、凝聚力。

二、支持组织输送，推动地方敢闯敢试。坚持为基层减负、为地方赋能，鼓励基层在抓贯彻落实上创造性开展工作，在顶层设计的框架内大胆试、大胆闯、大胆干。强化制度保障。围绕载体建设、拓宽渠道、技能提升、权益保障、重点帮扶等内容，印发实施了《日喀则市稳就业工作方案》《2023年日喀则市农牧民转移就业工作要点》《2023年日喀则市职业技能培训工作要点》等，通过全方位、多角度配套政策和工作措施，为各级各部门做好全年转移就业工作明确了方向。打造就业载体。坚持因地施策、因情施策，培育壮大119个劳务输出组织、10个劳务品牌、24个转移就业基地，并持续优化各级政府、施工单位、劳务派遣公司、劳务合作社、劳务经纪人、劳动力之间“六位一体”的劳务输出模式，为劳动力提供就业推荐、职业介绍、组织化输送、创业孵化等“保姆式”服务，切实保障农牧民劳动力就业增收。截至目前，全市实现组织化转移就业20.72万人，占比达到78.1％。开展定向输送。全市上下充分依托“十四五”规划各类政府投资项目落地的有力契机，加强项目对接，有序组织农牧民转移就业，实现了项目发展和农牧民转移就业的双提升。以南木林县、江孜县、萨迦县、定日县为代表的县瞄准拉萨南北山绿化工程项目“规划年限长、投资额度大、用工需求多、群众能干会干”等特点，主动向上级有关部门和领导汇报情况，积极与承包造林企业对接项目，今年输送3400余人，人均增收7600余元，并结合项目用工特点定向培训356人，取得了良好的政治效益、经济效益、民生效益、社会效益。支持跨域就业。把跨区域就业工作作为转移就业工作的突破口，依托已经建成的驻阿里、那曲以及拉萨等6家服务联络站，深挖区外和兄弟地市就业岗位，推进组团式、集中式、规模式就业。截至目前，全市实现跨区域转移就业6.13万人，其中跨市转移就业5.91万人、区外2288人。驻阿里、那曲和拉萨联络服务站发挥机构职能，征集区内区外用人需求9000余个，鼓励引导4800余名农牧民把提升生活质量摆在重要位置，主动走出去到阿里、拉萨以及新疆等地实现转移就业。