当前，我国正处于两个一百年奋斗目标的历史交汇点，推进改革发展 各项工作稳步前进，既需要深刻认识复杂环境带来的风险挑战，也需要对 复杂问题提出解决方案。习近平总书记在不同场合多次强调，改革是一项 系统工程，要注重系统性、整体性、协同性。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，需要解决的问题越来越多样，越来越复杂。各 级领导干部要重视和运用复杂系统管理思维，更好地认识和应对当前我国 广泛而深刻的各项社会变革工作。复杂系统管理是运用特定的思维范式对 复杂系统中一类复杂性问题进行认知、分析、资源配置与综合协调的实践 管理活动，它强调研究问题的物理复杂性、系统复杂性与管理复杂系统的 完整性与融通性。面对当前复杂的大变局、大环境、大问题，各级领导干 部要注重运用复杂系统管理思维，提升解决复杂问题的能力，更好地推进 各项工作高质量发展。

学会认知复杂系统与复杂性问题

通常，人们在工作中遇到的问题可粗略分为两类，一类是“简单的问题”，一类是“复杂的问题”。对所谓复杂的问题，人们可能会产生一系列直接感受，如难以把问题表述清楚、分析透彻、预测准确，拿不出好办法、 提不出好方案，故而认为这是一个“复杂的问题”。人们在分析和解决复杂的问题时，往往会采用自上而下的还原论方法，但也会发现，在许多情况下并不能依据 1+1=2 规则分析和解决问题。

通过系统科学的研究，人们发现，如果把这类“复杂的问题”看作一个由多个局部组成的系统整体，它除了具有一般系统性外，还具有一些新的 特征属性，如自身要素的异质性、结构的层次性，特别是系统整体行为与