青年兴则国家兴，青年强则国家强。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。促进青年更好成长、更快发展，是国家的基础性、战略性工程。党和国家历来高度重视青年、关怀青年、信任青年，制定实施一系列促进青年发展的政策措施，激励引导青年与民族同命运、与祖国共奋进、与时代齐发展，为广大青年指明了正确成长道路，创造了良好成长环境。X 委、X 政府认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于青年发展工作的重要部署，推动 XX 青年发展事业取得明显成效。青年思想面貌总体健康向上，坚决拥护中国共产党的领导，青年基本生活条件不断改善，物质生活水平显著提高，精神文化生活日益丰富，群体文明程度不断提升；青壮年文盲基本消除，青年发展权益得到更好维护；青年创新能力、创业活力不断增强，青年人才队伍不断壮大，实现高质量跨越发展的生动实践中实现着自身的成长发展。

党和国家事业要发展，青年首先要发展。必须清醒认识到，XX 青年发展事业与社会主义现代化建设的新要求、经济社会发展的新形势、广大青年的新期待相比，还存在不少亟待解决的突出问题。主要是：青年思想教育的时代性、实效性有待增强，用共产主义和习近平新时代中国特色社会主义思想引领青年，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量的任务尤为紧迫；青年体质健康水平亟待提高，部分青年心理健康问题日益凸显；青年社会教育和实践教育需要加强，提高教育质量的任务仍十分艰巨；青年就业的结构性矛盾比较突出，影响就业公平的障碍有待进一步破除；青年创业创新的热情有待进一步激发，鼓励青年创业创新的政策和社会环境需要不断优化；人口结构的新特点新变化使得青年一代的工作和生活压力不断增大，在婚恋、社会保障等方面需要获得更多关心和帮助；统筹协调青年发展工作的体制机制还不完善，各方面共同推进青年发展的合力有待进一步形成。青年工作，抓住的是当下、传承的是根脉、面向的是未来， 关乎党和国家的前途命运。要站在党和国家事业后继有人、兴旺发达的高度，把

青年发展摆在全 X 工作全局中更加重要的战略位置，整体思考、科学规划、全面推进，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的 XX 篇章贡献青春智慧和力量。为贯彻落实《中共中央、国务院关于印发〈中长期青年发展规划（2016—2025 年）〉的通知》（中发〔2017〕12 号）和《中共 XXX 委、XXX 人民政府关于印发〈XXX 中长期青年发展规划（2018

—2025 年）〉的通知》（X 发〔2018〕23 号），结合 XX 实际，制定本规划。本规划所指的青年，年龄范围是 14—35 周岁（规划中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时，年龄界限依据有关法律法规的规定）。

一、指导思想、根本遵循、总体目标