一、基本情况

根据七普人口数据，我市常住人口 3624750 人中，60 岁及以上人口为 594188 人，占比达到 16.39%，较 20XX 年上升 5.71 个百分点，我市已进入老龄化社会，但低于全国

（18.7%）和全省（19.2%）老龄化水平，居全省第 8 位。我市 65 岁及以上人口为 403266 人，占比 11.13%，较 20XX 年上升 3.73 个百分点。

全市老年人中失能半失能老年人数量约有 5 万人，占比约 8%左右；经济困难的失能、失独、空巢、留守、高龄老年人（简称“特殊困难老年人”）有 24000 多人，占比 4 %左右。近年来，市委、市政府积极应对人口老龄化,将发展养老服务工作摆在全盘工作的突出位置予以重点推进，不断满足全市老年人持续增长的养老服务需求，基本构建起“以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，养老服务工作取得了长足进步。截止目前，全市共 有公办养老机构 29 所、民办养老机构 53 所、城市社区养老