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摘要:生产、供销、信用“三位一体”综合合作是实现小农户与现代农业发展有机衔接的有效路径,而基于“三位一体”开展信用合作是关键一环。研究发现,浙江瑞安通过构建组织机构体系,规范农村合作金融,强化融资产品供给,加强融资担保增信,加大农业保险扶持,“三位一体”信用合作成效初显。不过,“三位一体”信用合作还应该进一步提升农村金融服务的能力和水平,更好满足农民合作组织多样化、多层次的金融需求,促进小农户与现代农业发展有机衔接。
关键词:“三位一体”信用合作 “三位一体”综合合作 农村金融
“三位一体”是以各类农民合作组织为基本构成单位,改造现有各类合作组织和资源利用模式,通过横向联合与纵向整合,各类合作组织互融吸纳,进而形成合作组织体系,以实现以家庭经营为基础的农民有组织的进入市场(仝志辉, 2014),其实质在于通过体制机制创新,实现多种主体、多种要素、多种功能、多种体制、多种形式的一体化,破解中国农业“大国小农”与农业现代化不相适应的矛盾(本刊课题组,2018)。2017 年中央一号文件提出“积极发展生产、供销、信用‘三位一体’综合合作”。2021 年中央一号文件再次强调,“深化供销合作社综合改革,开展生产、供销、信用‘三位一体’综合合作试点”。
“三位一体”合作社体系的核心业务是社员之间开展信用合作(徐祥临,2017),既可以是内部资金互助,也可以是外部融资增信(汪小亚等,2012;薛桂霞等,2013)。通过信用合作将农户之间的生产合作和供销合作紧密结合起来,借助农合联等农民合作组织,架接起小农经济对接现代农业的桥梁和纽带(祖建新等,2020)。简言之,“三位一体”综合合作是实现小农户与现代农业发展有机衔接的有效路径,而基于“三位一体”开展信用合作是关键一环。
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