铭辰实业有限公司

安全生产管理制度汇编

文件编号：MC/AG-01-03-2017 编制人：涂克兴 罗继红

审核人：张维斌批准人：涂克迪

2017-03-01 发布

前 言

为了全面贯彻落实我国“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针和安全生产法律法规，确保公司今后生产、经营及建设安全、顺利，我们依照安全生产有关法律法规和上级安全生产监督管理部门要求，参考同类企业安全生产管理情况并结合公司实际情况，编写了本《安全生产管理制度汇编》。

安全管理是企业管理的重要内容之一，是整个企业综合管理水平的反映。安全管理可以消除企业存在的各种隐患和风险，最大程度地预防和避免意外事故的发生，通过规范人的行为和对物的不安全状态的控制和管理，减少各种不安全因素，达到避免事故，从而保障职工的生命安全和健康，保证企业生产经营的正常运行，安全发展。

印刷包装企业安全生产管理工作,是一项庞大的系统工程.它涉及到生产和经营的全过程,与生产运行、工艺操作、设备状况、人员素质、作风纪律、思想意识、文化建设及其他方面的工作都紧密联系在一起。由于包装产品主要原材料为纸张及油墨等都属于易燃品，危险性大；各种工艺制作中的机械伤害事故，发生的可能性大，而且一旦发生事故就有可能扩展成更大的灾害，从而在一定程度上加大了生产过程安全管理的难度。为了适应我公司安全生产形势的需要，切实搞好安全生产，保障企业员工安全健康及公司经济效益最大化，这就需要积极推行现代安全生产管理，进而建立起一整套安全生产管理体系，对生产活动进行有效地控制，防止各类事故的发生。

本《安全生产管理制度汇编》根据最新法律法规要求，汇集了公司各项安全生产管理制度，是公司今后实现安全生产管理的依据。印发后，各部门、车间要组织员工认真学习、宣传、贯彻、执行。

本制度如有与国家安全生产法律法规或文件相悖之处，应以国家法律法规、文件为准，并对我们的制度汇编不断修正、完善。

目 录

第一章 安全生产负责人与职责 1

1 安全生产职责 1

2 安全会议管理制度 24

3 领导值班制度 25

4 安全生产投入保障制度 26

第二章 安全生产培训教育 28

1 安全管理人员培训教育 28

2 从业人员培训教育 29

第三章 风险管理 31

1 风险管理制度 31

2 重大危险源管理制度 37

3 仓库、罐区安全管理制度 错误!未定义书签。

第四章 安全生产设施管理 错误!未定义书签。

1 安全设施管理制度 错误!未定义书签。

2 生产设施安全管理制度 44

3 监视和测量设备管理制度 错误!未定义书签。

4 关键装置、重点部位安全管理制度 46

第五章 事故应急救援与调查处理 错误!未定义书签。

1 应急预案管理制度 错误!未定义书签。

2 事故管理制度 错误!未定义书签。

第六章 安全生产管理 错误!未定义书签。

1 动火作业安全管理制度 错误!未定义书签。

2 高处作业安全管理制度 错误!未定义书签。

3 设备内作业安全管理制度 错误!未定义书签。

4 盲板抽堵作业安全管理制度 错误!未定义书签。

5 设备检维修作业安全管理制度 57

6 吊装作业安全管理制度 错误!未定义书签。

7 断路作业安全管理制度 错误!未定义书签。

8 破土作业安全管理制度 错误!未定义书签。

9 临时用电作业管理制度 59

10 叉车安全作业管理制度 60

11 铲车安全作业管理制度 62

12 公司内交通安全管理制度 错误!未定义书签。

13 安全检修管理制度 62

14 装置开工安全制度 错误!未定义书签。

15 装置停工安全制度 错误!未定义书签。

16 火炬巡检、酸性气切水、切残液安全规程 错误!未定义书签。

17 承包商管理制度 68

18 供应商管理制度 错误!未定义书签。

19 安全技术措施管理制度 80

20 特种作业人员安全管理制度 83

21 压力容器安全操作管理制度 错误!未定义书签。

22 变更管理制度 84

23 车辆进厂装卸油品安全管理规定 错误!未定义书签。

24 安全生产管理规定 86

第七章 职业危害及预防 错误!未定义书签。

1 职业卫生管理制度 错误!未定义书签。

2 防尘、防毒管理制度 错误!未定义书签。

3 劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度 95

第八章 危险物品管理 错误!未定义书签。

1 危险化学品安全管理制度 错误!未定义书签。

2 剧毒化学品安全管理制度 错误!未定义书签。

3 氢气安全管理制度 错误!未定义书签。

4 液化石油气及瓦斯安全管理制度 错误!未定义书签。

5 防止硫化氢中毒安全管理制度 错误!未定义书签。

第九章 消防安全及防火与防爆管理 101

1 消防安全管理制度 101

2 防火与防爆管理制度 错误!未定义书签。

第十章 法律法规与管理制度 错误!未定义书签。

1 法律、法规识别与管理制度 错误!未定义书签。

2 安全管理制度评审与修订管理制度 105

第十一章 安全检查与自评 106

1 安全检查和隐患整改管理制度 106

2 安全标准化运行自评制度 126

第十二章 安全生产责任考核与奖惩管理 128

1 安全责任考核制度 128

2 安全生产奖惩管理制度 131

第一章 安全生产负责人与职责

1 安全生产职责

一、目的

安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 强化各级安全生产责任制，确保安全生产，特制定本职责。

二、适用范围

本制度适用于铭辰实业有限公司全体员工。三、基本原则

（一）公司法人代表是本公司安全生产第一责任人，对公司的安全生产负全面责任。

（二）公司总经理分管生产要贯彻“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则， 对公司安全生产负责。

（三） 企业各级领导及职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产负责， 并实行逐级负责制。

（四）安全生产管理委员会是安全生产管理制度的起草、归口管理部门，负责公司的安全管理。

（五）安全生产人人有责，公司的每位员工都必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。

四、安全职责

（一）安全生产委员会安全职责

⒈牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确立本公司安全生产目标并组织实施。

⒉在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，健全安全设施。

⒊监督考核安全生产责任目标，审批安全生产奖惩方案。

⒋不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或检查风险控制结果。根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，消减风险， 预防事故的发生。

⒌组织公司有关部门定期开展各种形式的安全检查，并迅速做出处理。改善劳动条

件和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本单位无力解决的重大隐患，向上级有关部门提出报告。

⒍编制企业年度安全生产费用提取比例和使用计划，对安全费用的提取与使用实施监督检查。

⒎对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、安全条件确认和验收，按照国家有关规定进行管理。

安委会负责评审应急救援预案的可操作性，尤其在潜在事件和突发事故发生后的

评审。

⒑ 安委会负责每年评审公司各项安全生产规章制度的适合性，并及时予以修订； 当发生各项变更时须进行修订时可随时组织实施。

（二）公司领导安全职责

企业法人代表(董事长)安全职责

⒈企业法人代表是公司安全生产第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责。

⒉ 严格执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和制度及标准。

⒊负责制订公司年度安全生产工作计划，加强安全生产管理，建立、健全并落实全员安全生产责任制。

⒋组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，审定批准重大安全技术措施，确定公司安全生产方针和目标。

⒌领导公司安全生产委员会，建立健全安全生产管理机构，决定安全工作重要奖惩事项，研究解决重大安全生产问题。

⒍ 执行国家、省、市有关安全生产保证基金管理办法，保证本单位安全生产投入的有效实施与合理利用。重视员工的劳动条件和公司的安全、工业卫生状况，重视女员工的劳动保护工作。

⒎ 督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；对本单位无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门报告。

⒏组织制订并实施本公司的事故“应急预案”，不断提高企业自我抢险和防范能力。抓好对员工的安全学习、教育、培训和考核，提高员工安全素质。

⒐组织对公司发生的重大事故调查处理，落实事故处理“四不放过”原则，及时、如实向上级报告生产安全事故。

⒑ 接受上级安全生产管理部门的培训、考核，并取得安全生产管理资格证书。坚

持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

总经理安全职责

⒈总经理是企业安全生产主要负责人，协助董事长对企业的安全生产工作全面负责。

⒉严格执行，全面贯彻国家安全生产的方针、政策、法律、法规和制度及标准，接受上级安全管理部门培训，并取得安全生产管理资格证书。

⒊协助董事长组织制定公司安全生产规章制度和安全生产年度计划，审定安全生产规划和重大安全技术措施，确定公司安全生产方针和目标。

⒋协助董事长领导公司安全生产委员会，定期召开安委会会议，负责建立健全安全生产管理机构，决定安全工作的重要奖惩事项，研究解决重大安全生产问题，保证本单位安全生产投入的有效实施与合理利用。

⒌ 深入了解掌握公司安全生产情况，督促、检查公司安全生产工作，及时消除事故隐患；对本单位无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门报告；推广先进的安全生产技术和管理方法，不断改善职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况。

⒍ 协助董事长组织制定并实施本公司的事故应急预案，不断提高本企业自身的事故抢险和防范能力。

⒎ 负责组织公司安全生产大检查，落实重大安全生产事故隐患的整改，负责审批一级动火作业许可证，抓好新、改、扩项目的安全评价、评审工作和“三同时”验收工作。8. 坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

完成上级安全管理部门和董事长交办的其他安全生产事项。

生产经理安全职责

⒈在总经理领导下，对公司的安全生产管理工作负责，是公司安全生产管理工作直接负责人，其工作对总经理负责。

⒉组织制定、修订和审查公司安全生产年度工作计划和各项安全生产管理规章制度、技术规程及技术措施计划，并组织实施。检查生产中各工艺指标控制情况，确保安全生产。

⒊监督检查各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。

⒋组织有关职能部门对公司内发生的事故进行调查处理, 参加重大事故的技术分析工作。

⒌负责组织全厂性安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改、验证情况。

⒍ 负责组织落实对员工的安全生产培训、教育和考核工作。

⒎负责组织召开安全专题会议，分析公司安全生产动态，并及时研究和解决有关安全生产中的重大问题。

⒏推广先进的安全生产管理经验，奖励安全生产工作中突出贡献的先进部门和个人。

⒐ 完成总经理交办的其他安全生产事项。

工艺技术员安全职责

⒈在总经理领导下，本着“谁主管，谁负责”的原则，在安全生产技术方面对本企业安全生产工作全面负责，其工作对总经理负责。

⒉组织制定、修订和审定公司各项安全生产管理制度、技术规程，组织编制技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

⒊协助总经理组织安全生产技术研究工作，负责解决疑难或重大安全生产技术问题，推广和采用先进的安全、环境技术和安全防护装置。

⒋审批重大工艺处理、检修、安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。

⒌参加或组织有关职能部门对产品质量事故以及生产机械、电气设备事故、环境污染事故进行调查、分析、认定、处理等工作，并提出技术上的改进措施。

⒍在完成总经理分配的其他安全生产技术管理工作。

副总经理安全职责

⒈按“谁主管谁负责”的原则，对原、辅材料供应系统的安全工作负责。

⒉组织制订、修订和审批各所属部门的安全生产规章制度、规定，组织实施并监督检查执行情况。

⒊ 组织或参加各所属部门事故的调查处理和上报。

⒋ 组织建立本公司消防保卫管理制度，并贯彻执行，保证企业财产安全。

⒌ 负责供应系统的安全教育和考核工作。

⒍定期召开系统内安全专题会议，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题，为安全生产提供物质保障。

⒎组织各所属部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

⒏组织本系统的安全大检查，落实检查整改内容。

⒐在总经理指定的工作范围内对安全生产负责，对分管工作范围内的安全工作负责。

财务总监安全职责

⒈认真贯彻执行《安全生产法》关于安全生产资金投入的规定，保证安全生产资金投入， 并监督安全生产资金的合理使用。

⒉做好安全生产资金的使用和管理，按规定提取安措费、安全教育费、劳动保护用品费， 并不得挪用。

⒊注重安全工作和经济工作的关系，工伤事故损失与经济效益的关系，把安全工作纳入财务线经济责任制进行考核。

⒋组织财务系统的安全大检查，落实检查整改内容。

⒌ 负责财务系统的安全教育和考核工作。

⒍定期召开财务系统安全专题会议，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题，保证安全生产经费的提取、落实，并监督实施。

⒎组织财务系统开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

⒏在总经理指定的工作范围内对安全生产负责，对分管工作范围内的安全工作负责，对分管范围外的安全生产管理工作，提出合理化建议。

业务经理安全职责

⒈按“谁主管谁负责”的原则，对客户产品安全工作负责。

⒉组织制订、修订和审批业务部的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。

⒊组织或参加业务系统及质检中心事故的调查处理和上报。

⒋组织业务系统的安全大检查，落实销售系统重大事故隐患的整改治理。

⒌负责业务系统的安全教育和考核工作。

⒍定期召开销售系统安全专题会议，分析公司销售系统安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

⒎组织业务系统开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

⒏在总经理指定的工作范围内对安全生产负责，对分管工作范围内的安全工作负责。

安全总监安全职责

安全总监是企业安全生产的第一管理人，为企业高层副职，接受董事会或企业法人代表授权执行安全生产管理事务。安全总监具体应履行如下职责：

⒈宣传贯彻安全生产法律法规、方针政策，组织贯彻落实上级有关安全生产工作部署；

⒉协助决策机构和主要负责人组织制定本单位年度安全生产管理目标、年度工作计划， 并组织实施和考核；

⒊协助企业主要负责人组织制订或修订安全生产规章制度、安全操作规程，并对执行情况进行监督检查；

⒋协助企业主要负责人组织制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划，并具体实施或监督落实；

⒌协助企业主要负责人建立、健全并组织落实安全生产责任制，负责企业内部安全生产工作考核和实施奖惩；

⒍组织参加现场安全检查，对检查出的问题负责组织或督促整改，及时消除事故隐患， 对重大事故隐患有权采取有效控制措施；

⒎组织企业负责人、安全管理人员、特种作业人员参加培训教育；组织新职工入厂教育和职工“三级”安全教育培训；

⒏做好本单位安全生产工作总结、检查、考核、评比等工作；

⒐组织建设项目安全设施“三同时”工作，监督审查承包、承租单位相关资质；

⒑协助企业负责人组织制定、完善企业生产安全事故应急救援预案，定期组织演练活动；

⒒监督劳动防护用品发放使用，组织有关部门研究和落实职业危害预防措施；

⒓做好职权范围内工伤事故的调查处理，组织生产安全事故抢险救援和善后处理工作。配合生产安全事故的调查和处理，进行事故统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行；

⒔完成安全生产监督管理部门安排的其他工作，履行本单位其他安全生产管理职责。

总经理助理安全职责

⒈ 在总经理领导下负责办公室的安全工作，努力作好总经理的参谋助手，在安全工作方面起到承上启下的作用，认真做到全方位服务，对所主管的工作安全负全面责任。

⒉在总经理领导下负责企业安全工作的布置、实施、检查、督促、落实执行情况。

⒊协助总经理作好安全管理工作并督促、检查落实贯彻执行情况。

⒋协助总经理调查研究、了解公司安全生产情况并提出处理意见或建议。

⒌贯彻《安全生产法》严格基建及土建工程发包项目的安全资质审查，组织签订《安全合同》并组织施工期间的安全检查。

⒍在总经理指定的工作范围内对安全生产负责，对分管工作范围内的安全工作负责。

（三）各部门、车间、班组安全职责

⒈认真贯彻、执行《安全生产法》等国家、地方、上级有关部门以及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，在公司主管领导和安全生产管理委员会的领导下负责企业的安全管理、监督检查工作。

⒉制订年度安全生产工作计划和实施措施，并落实和分解。

⒊负责对员工进行安全教育和培训、新入厂员工的厂级安全教育；对作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动，制定车间安全生产工作计划。

⒋组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

⒌ 组织安全大检查，执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查、监督和验证隐患整改工作的完成情况。

⒍ 深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

对各种直接作业环节进行安全监督，检查各项安全管理制度的执行情况。

负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身、火灾、爆炸、污染事故等事故的调

查处理，参加各类上报公司事故的调查、处理和工伤鉴定。

按照国家有关规定，制订员工劳保用品等的发放，并监督、检查其使用情况。

负责对企业各单位安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任

者，提出奖惩意见。开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技

术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。

检查督促有关部门和单位搞好安全设施的维护保养、管理工作；加强安全基础建设，

定期召开安全会议。

完成上级各级安全管理部门和公司领导交办的其他事情。

生产调度部安全职责

⒈贯彻执行国家有关安全法律法规及公司安全规章制度，制定并完善部门安全管理制度。

2.负责制定并组织实施公司有关生产管理的规章制度，并检查、监督、考核，同时建立完善相应的管理台帐。

3、在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程者， 应及时制止，并立即向领导汇报，同时通知安全技术管理部门共同处理。