“无废城市”建设是践行习近平生态文明思想的具体实践，是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革的有力抓手。2018 年 12 月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，我省徐州市入选国家首批“11+5”个试点城市。2021 年 11 月，《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出， 要稳步推进“无废城市”建设，鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。2022 年江苏省政府工作报告把抓好全域“无废城市”建设列入重点工作任务。江苏每年产生的固体废物超过 3 亿吨，利用处置率达到 90% 以上。在新发展阶段，我们需要强化不产废、少产废的鲜明导向，推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低，探索具有江苏特色的全域“无废城市”建设路径。

系统谋划，制定“无废城市”建设指标体系

“无废城市”建设指标体系是国家生态文明发展指标体系和绿色发展指标体系的重要组成部分，是试点建设的重要引领。为全面引导工业、农业和生活等领域

大幅减少固体废物的产生量，促进固体废物的综合利用，降低固体废物的危害性，我省在国家《“无废城市” 建设指标体系（2021 年版）》的基础上，立足江苏发展定位、产业结构特点、经济技术基础等，融合碳达峰碳中和要求，研究制定了江苏“无废城市”建设指标体系，更好地指导各地开展“无废城市”建设工作。