习近平总书记 2016 年视察重庆时，要求重庆建设内陆开放高地，成为山清水秀美丽之地。“两地”目标，蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想整个理论体系中两个方面重要内容，一个是形成全面开放新格局，一个是走向生态文明新时代。“两地”目标本身也是贯通的，高水平的开放和高质量的生态都是落实新发展理念必然要求的结果。重庆市第六次党代会提出，奋力书写建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地新篇章，并强调这是重庆全面建设社会主义现代化的优势所在和责任所在。我们要紧紧围绕进一步把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，积极主动服务国家战略，深入践行绿水青山就是金山银山理念，加快建设内陆开放高地和山清水秀美丽之地，使重庆因山清水秀而“颜值”更高，因开放开明而“气质”更佳。

加快建设内陆开放高地，形成全面开放新格局

重庆处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有重要而独特的作用。2016 年 1 月和 2019 年 4 月，习近平总书记两次视察重庆，要求重庆建设内陆开放高地，努力在推进共建“一带一路”中发挥带动作用，并亲自谋划部署中新（重庆）战略性互联互通示范项目和西部陆海新通道建设，赋予重庆开放发展的重大使命。党的十九大以来，全市深入学习贯彻习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高水平开放促进深层次改革，培育内陆开放新动能新优势，构建陆海内外联动、东西双向互济开放格局，重庆由开放“末梢”变成开放“前沿”，正以自信坚定的开放姿态拥抱世界。

在新的起点上，我们要更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，以更高的站位、更廣的视野、更大的力度， 抓大开放促国际化，加快形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽，增强内陆开放的区域引领力辐射力，更好地服务和融入新发展格局，在推进共建“一带一路”中发挥带动作用上展现更大作为。

进一步提升开放制度效应。统筹推进商品要素流动型开放和制度型开放，持续提升贸易和投资自由化便利化水平。探索打造人民币跨境结算内陆中心，积极争取央行数字货币试点。对接国际高标准经贸规则，深入对标 RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），全面研究对接中欧 CAI（中欧全面投资协定）、CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定） 等，支持陆上贸易规则、数字贸易规则、重庆自贸试验区政策创新，促进功能互补、协同发展，助力国际消费中心城市建设，打造内陆现代服务业发展先行区。