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党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党, 首先要从党内政治生活严起。党的十八大以来,习近平总书记围绕“严肃党内政治生活”这一主题发表了一系列重要论述,包括严肃党内政治生活的基本内涵、逻辑起点以及路径方法等。认真学习、深入研究习近平总书记关于严肃党内政治生活的有关论述,对进一步推进新时代党内政治生活的规范化、科学化具有重要的理论意义和实践价值。
一、围绕“什么是党内政治生活”,明確了严肃党内政治生活的基本内涵
首先,明确了党内政治生活的构成要素。包括党内政治生活的主体、客体及主客体之间的纽带。一是党内政治生活的主体是党的各级组织以及全体党员。党的各级组织是规则的制定者和实施者,对党内政治生活的方向和实际效果起着决定性的作用。党员是党组织的构成要素,是具体的参与者。“严肃党内政治生活是每个党员、干部的事” [1]。在抓好党组织、党员全覆盖的同时,也突出重点对象和关键人员。“重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央
委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员” [2]。二是党内政治生活的客体是党内关系。包括党的各级组织之间、党的组织与党员个人、党员与党员、党的集体领导与个人分工负责等关系。实质上是党内权力与权威在他们之间科学、合理的分配。“让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形……倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。”[3]三是主客体之间的纽带是党内法规、党的优良传统和工作惯例。党内法规主要有:《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于党内政治生活的若干准则》
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等。党的优良传统和工作惯例是在长期实践中经过实践检验,约定俗成、行之有效的一些做法,如实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等。
其次,明确了党内政治生活的本质特性。一是政治性。讲政治关系党的前途命运。把党的政治建设摆在首位是严肃党内政治生活的关键所在。要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是时代性。严
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