2022 年政府工作报告提出，要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕。2022 年 3 月 5 日，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，“只要始终不渝走中国特色社会主义道路，我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往，不断推进全体人民共同富裕。” 以习近平同志为核心的党中央科学把握世界大势和时代脉搏，把探索新时代共同富裕的实现路径摆在更加重要的位置上。

高质量发展实现共同富裕

经济体制改革与新时代发展相适应，社会主义市场经济体制的高质量发展也需要兼顾人民发展的效率与公平。

以人民为中心，建设高质量发展的理论。扎实推进共同富裕是对中国共产党百年奋斗初心与使命理念的传承，是对马克思主义共同富裕思想的守正创新。在高质量发展中，逐渐推动社会主义经济制度改革与创新，形成了包括财产权利制度建构、顶层设计、行政法律法规、经济调节（如税收、社会保障等）等多层

次社会主义市场经济制度框架设计。“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。”2021 年 8 月 17 日，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议时，阐释了经济发展与共同富裕的协同性。

以人民为中心，探索高质量发展实践路径。社会主义市场经济制度的以人民为中心体现在社会财富在分配实践的公平性。共同富裕的实践路径更多体现在政府分配制度的科学性和宏观调控的精准性。坚持按劳分配为主体，维护多勞多得的劳动价值。提高劳动报酬在初次分配中的比重，缩小初次分配差距。同时， 应坚持多种分配方式并存，健全资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。通过以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，实现再分配和三次分配的收入分配调节。从城乡、区域、社会保障层面分配收入，重视发挥社会资本和民营企业参与慈善事业的积极性。