【党课讲稿】坚持习近平法治思想做好新时代信访工作的思考

2020 年 11 月，中央全面依法治国工作会议召开，正式提出习近平法治思想，将其主要内容概括为“十一个坚持”。习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大理论和实践问题，具有鲜明的科学性、人民性和实践性，是推动实现全面依法治国的基本遵循。习近平法治思想的基本立场、观点以及重要论断对信访工作的理论以及实践具有十分重要的指导意义。新时代，做好信访工作必须坚持习近平法治思想。

一、坚持党的领导

习近平法治思想“十一个坚持”中首要的就是“坚持党对全面依法治国的领导”。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，也是做好信访工作的根本保证。《信访工作条例》规定，信访工作应当遵循的首要原则即是坚持党的全面领导， 要求把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。这是对习近平法治思想的落实。

（一）从政治原理看，坚持党的领导是我国社会主义建设事业、党和政府各项工作坚持正确政治方向、政治立场的根本保证。2015 年 2 月 2 日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话中指出：“党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。法治当中有政治，没有脱离政治的法治。”①中共中央文献研究室：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社 2015 年版，第 34 页。“每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。”② 中共中央文献研究室：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社 2015 年版，第 34 页。“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。在当今中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。”③中共中央党史和文献研究院、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室：《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，党建读物出版社、中央文献出版社 2019 年版，第 100 页。简而言之，中国共产党的根本性质、指导思想、奋斗目标、阶级基础决定了党的领导核心地位；中国近代历史的发展证明了只有中国共产党才能救中国，才能发展中国；中国最广大人民群众选择、支持和拥护中国共产党的领导；中国特色社会主义进入新时代，中华民族面临着前所未有的机遇和挑战，处于中华民族伟大复兴的关键时期，党是风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨④习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》（2022 年 10 月 16 日），人民出版社 2022 年版，第 26 页。，各项建设事业和工作亟需中国共产党发挥领导核心作用，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。⑤习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗