摘 要：现阶段，贯彻新发展理念取得显著成效， 构建新发展格局迈出新步伐。与此同时，贯彻新发展理念仍存在一些亟待解决的问题，构建新发展格局仍需从全局高度准确把握和积极推进。当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力， 但经济发展空间大、韧性强的优势依然存在。应对三重压力，需加快推进“需求结构、供给结构、效率结构” 三重升级，把短期稳增长政策与长期发展战略更好地衔接起来，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。具体而言，在需求结构升级方面， 要高度重视并强化需求侧管理，建设强大的国内市场; 在供给结构升级方面，要进一步推动供给侧结构性改革，建设现代化产业体系;在效率结构升级方面，要重点理顺政府与市场关系，挖掘经济增长潜力。

关键词：新发展理念;新发展格局;需求结构升级;供给结构升级;效率结构升级

在胜利实现第一个百年奋斗目标、开启第二个百年奋斗目标新征程的历史关头，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，对于推动经济高

质量发展具有重要意义。当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但经济发展空间大、韧性强的优势依然存在。应对三重压力，需加快推进“需求结构、供给结构、效率结构”三重升级， 把短期稳增长政策与长期发展战略更好地衔接起来， 完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。在需求结构升级方面，要高度重视并强化需求侧管理，建设强大国内市场，其重点包括：加快完善社会福利制度体系，推动消费扩容和升级;推动投资结构优化，适度超前进行基础设施建设，聚焦“两新一重” 领域扩大有效投资;提升积极财政政策效力，充分发挥财政转移支付对以人为核心的新型城镇化的促进作

用。在供给结构升级方面，要进一步推动供给侧结构性改革，建设现代化产业体系，其重点包括：促进科技自立自强，加强基础研究，加快攻克重要领域“卡脖子”技术;聚焦战略性、基础性产业，聚焦产业链中的断点、短板，加大强弱项投资力度，尽快解决供应链中的瓶颈问题;大力发展数字经济，推动数字产业化和产业数字化;推动绿色低碳产业发展壮大，加快新能源开发;创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善绿色低碳政策和市场体系。在效率结构升级方面，需重点理顺政府与市场关系，挖掘