近年来，温州市龙湾区大力推进新时代文明实践改革，以系统思维打破条块分割，以机制创新促进深度融合，构建区、街、村社“三级联动”体系，实现实体平台与线上平台“双轮驱动”，文明实践中心建设与志愿服务体系建设“双向提升”，探索出一条新时代文明实践工作新路径。

一、背景：“三大难题”制约文明实践提质增效

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为了适应社会主要矛盾变化，建设并做优新时代文明实践中心成为破题之策，是满足群众精神文化生活新期待、推动基层治理创新的战略之举。近年来，龙湾区在文明实践上进行不懈探索，通过不断完善机制、整合阵地资源等方式着力构建多元化的文明实践服务体系。但是，也面临一些亟待破解的难题。

文明实践资源分散，缺乏系统化管理。文明实践平台多、小、散，不少部门在基层均有文明实践阵地和服务资源，但是相互之间缺乏协调统筹和系统化管理， 没有形成工作合力。同时，基层实践所（站）工作人员身兼数职，且岗位调整较快，缺乏工作连贯性，难以真正把握文明实践的内涵和意义。