2021 年，时值建党百年，学界已发表不少关于中国共产党新闻舆论宣传工作的研讨文章，但有个问题大家似乎没怎么讲，至少没有系统地讲，这就是新闻舆论宣传工作的核心理念是如何不断创新的。这个问题可以分解为三个层面：一是百年来，党的新闻舆论宣传工作形成了哪些核心理念？二是这些核心理念的创新可划分为哪几个历史阶段？每个阶段的核心理念又是什么？三是党的新闻舆论宣传工作百年来的核心理念创新，体现出什么样的精神特质？

显然，这个论题比较宏大。应当如何研究呢？笔者认为，大的概念框架是人类社会的信息传播，或者说信息交流、信息交换。人类社会的信息传播形态多样、丰富多彩，涵盖人们所熟知的宣传、新闻、公关、广告、舆论、思想政治工作，乃至文学艺术、科学知识等诸多样式。具体的研究方法，主要是观念史。所谓观念史，基本内涵是围绕一个或者一组观念的历史过程进行研究。人类社会所有的行动，往往是在某种观

念指导或支配下进行的。所谓观念是行动的先导，就说明了观念的重要性。人类社会进程中某些核心观念的形成和演化，是观念史研究的基本对象。观念所产生的特定时代和社会条件、观念的内涵、观念之间的关联，特别是观念和社会历史行动之间的联系，是观念史研究的重点。

新闻舆论宣传工作的核心理念，就是传播观念史研究的“基本概念”或“核心观念”。从本质上说，理念就是观念。不过，在本体论和认识论的意义上，“理念”蕴含某种真理性或价值取向，具有对事物的理性认识、理想追求和行动指向等意味。因此，新聞舆论宣传工作的核心理念，就是蕴涵着真理性认识、理想性追求、行动性指向等内涵的基本观念及其体系。

在党的百年历史进程中，新闻舆论宣传工作究竟形成了哪些核心理念呢？从核心理念创新即核心理念的提出与采用这个角度出发，遵循核心理念产生与发展的历史进程，并以中共百年伟业的历史性节点为基本依据，笔者把中共百年新闻舆论宣传工作的核心理念分成四个阶段：第一阶段是从 1921 年建党开始到