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XX街道2021年工作要点

 XX街道2021年工作要点 2021年是中国共产党建党100周年,是迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,是“十四五”规划开启之年。街道党工委、办事处工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大以及十九届中央委员会历次全会精神,深入学习贯彻习近平...
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XX街道2021年工作要点
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XX街道2021年工作要点

 

2021年是中国共产党建党100周年,是迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,是十四五规划开启之年。街道党工委、办事处工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大以及十九届中央委员会历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话精神,认真落实十一届市委历次全会的部署要求,牢牢把握浦东打造社会主义现代化建设引领区的核心使命,始终紧扣美好金杨建设的五个维度,着力推动社区环境更新实现新跨越、民生保障展现新温度、群众生活品质得到新提升,为加快建设开放、创新、高品质的卓越浦东贡献金杨力量,以优异的成绩迎接中国共产党百年华诞。

具体做好以下六个方面工作:

一、社区管理方面

(一)推进生活垃圾分类常态长效。固化管理制度,完善巡查、值守、联络、响应工作流程。加强对不达标单位的指导,加大执法监督力度。着力补齐短板,提高沿街商户检查指导频率,提升清运企业收处能力,逐步解决沿街商户分类实效不稳定等问题。完善智能监控布局,用好智能监管平台,逐步解决小包垃圾落地、分类纯净度不高等问题。注重提质增效,选取45个有条件的小区开展环境美化、自动除臭设备试点,形成示范激励效应。通过上海市生活垃圾分类示范街镇复评。(牵头领导:胡春红;牵头部门:分减办)

(二)推进社区管理迈向数字化转型。深化一网统管系统建设,整合物联感知设备,构建立体监控网络,畅通数据共享渠道,实现功能开发与社区治理融合。强化实战应用,提高应急处置效率。拓展垃圾投放告警系统,打造特色应用功能。提升智能化处置水平,聚焦高频事项、关键事项、权责模糊事项,厘清工作界面、制定责任清单、优化处置流程,实现高效处置一件事。依托政务微信和联勤联动微平台,搭建三级综合协调处置平台。编制岗位说明书,细化工作指南,按职能分类适配人员,定期轮岗培养城运全岗通。(牵头领导:胡春红;牵头部门:城运分中心)

(三)推进社区环境综合治理。巩固整治成果,全面排摸未入库违建,加强库内88处缓拆点位跟踪并逐步清除。对羽山花鸟市场等27个地面点位、罗山菜场等21个楼顶点位和223个解除注记点位开展长效管理、定期巡查。保持新增违建零增长,通过上海市无违建先进街镇复评。提升环境品质,推进21三用土地专项治理。做实路长制,压实门责制,加大盲角、死角及无主道路巡查管理力度。提升8个集贸市场周边环境。加强公园绿地、休闲健身场所绿化养护、噪音治理。打造12个村居河长工作站,开展荻柴浜等河道综合治理,实现创建上海市河长制标准化街镇目标。开展楼道堆物、消防通道占用等专项治理,创35个样板小区,提高居住安全系数。深入开展爱国卫生运动,定期开展病媒防治、五乱治理,清除卫生死角、污染隐患,提高居住环境舒适度。(牵头领导:胡春红;牵头部门:社区管理办)推进征收动迁,加快征收地块后续清盘。(牵头领导:徐海发、王明华;牵头部门:征收办)

二、社区服务方面

(一)聚焦核心关切做精民生服务。提高养老服务能级,拓展综合为老服务中心功能,集成助餐助浴、健康小屋等特色服务。推动夕阳乐园等品牌项目链接家门口服务。打造2个“家门口养老服务站”,推动医养、康养、日托等服务进社区。提升助餐服务能级,逐步实现重点人群配送到户、一般人群配送到点。推动社区食堂从套餐点餐转型。开展适老化改建试点工作,实施居家养老设施改造。(牵头领导:王培英;牵头部门:社区服务办)保障弱势群体权益,规范完善救助流程。优化残疾人康复服务,促进残疾人充分就业、融入社会。加大就业扶持力度,新增4家门口就业服务点,开拓金杨职家”“启航培训资源。(牵头领导:王培英;牵头部门:社区事务受理服务中心)推进实事项目建设,为香山七居等4个居民区维修更新路灯,为灵山三居等2个居民区疏通污水管网,为罗山七居等6个居民区改造休闲场所,为金口二居等5个居民区修缮道路,为黄山三居等4个居民区更新防盗门。推进社区文化中心黄山分中心建设,推进香山东南街坊、黄山一村、锦绣河山等小区综合整新。(牵头领导:胡春红;牵头部门:项目办、社区管理办、社区平安办)

(二)聚焦打造精品做强文化服务。加大宣传力度,围绕庆祝建党100周年主线,形成系列项目,营造庆祝氛围;加大两微一报宣传力度,提高“浦东观察”APP注册率,加强“学习强国”平台管理;讲好新一季金美故事,宣传金杨好人好事。抓好文明创建,制定《XX街道关于落实浦东新区创建复评新一轮全国文明城区行动计划(20212023年)的实施方案》,开展“七八九”行动,认真做好20202021年度上海市文明社区复评工作。加强阵地建设,完善新时代文明实践分中心、居委文明实践站和特色实践点服务体系,加强资源整合、畅通共享渠道、打造自主品牌,塑造文化引领新高地。优化文体服务,推动文化配送服务直通家门口,全年项目不少于300场次;完成26个社区健身点更新,举办好第五届金杨体育节。丰富社区教育,应用云课堂等形式,提供多样的在线学习资源;探索金杨民俗风项目与科普本草园项目融合,创建12个区级科普教育示范居委;实现居委标准化社区教育学习站点100覆盖。(牵头领导:陈晓莉;牵头部门:社区综合事务办、社区文化中心)

(三)聚焦高效便捷做优企业服务。加强企业走访联系,建立健全企业信息库。形成重点企业经营情况月度跟踪机制,及时掌握企业经营动态。发挥企业服务专员作用,点对点做好服务保障。打造企业服务一站式平台,在政策咨询办理、人才引进等领域实现全流程贯通。畅通联建共建渠道,引入优质企业服务进社区,推动社区服务进企业,形成政企、社企良性互动。用好商会桥梁,吸纳优质企业,拓展会员数量。(牵头领导:陈晓莉、黄登成;牵头部门:金杨投资管理中心、金杨商会)制定《XX街道就业创业补贴实施办法》,吸引企业到金杨开创天地。(牵头领导:王培英;牵头部门:社区事务受理服务中心)

三、社区安全方面

(一)压实常态化疫情防控。全面建立健全人员数据库,制定完善疫情防控工作手册,形成标准化防控工作流程。强化居家隔离管理,加强重点环节监督提醒,落实闭环转运措施,优化技防设备支撑,杜绝失管风险。加强来沪返沪人员健康管理,强化社区健康宣教,引导居民保持良好卫生习惯。压实包干责任,加强人员密集区域监管,避免集聚性风险。坚持人物同防,加强进口产品、冷链产品检测,定期开展重点区域清洁消毒。完善应急预案,增强力量配备,加强应急物资储备。(牵头领导:王培英;牵头部门:防控办)

(二)巩固平安稳定态势。完善联勤联动体系,优化设备配置,建好站点平台,建立发现、协调、整治、反馈工作闭环,做实执法力量进站和分片包干,推动治理资源向居民区倾斜,实现三级协同响应。夯实社区平安基底,推进市域社会治理现代化试点,搭建治理体系框架,构建风险防控机制。巩固国家安全人民防线,强化政治安全风险防范。推进“扫黑除恶”长效管理,打击刑事犯罪、涉黑涉恶和“黄赌毒”活动,加大入室盗窃、“两抢”和流窜犯罪震慑力度,加强电信诈骗、非法客运的常态长效治理,可控性案件同比继续下降。加强人口管理,提高实有人口登记准确率和居民区实有人口自主申报率,提高境外人员信息采集准确率,开展“三非人员”专项治理,再创上海市平安示范社区。(牵头领导:徐海发;牵头部门:社区平安办)筑牢社区稳定防线,加大重要时期对重点对象、特殊人员的管控力度。根据“XX街道一般矛盾纠纷不出居委项目化运作考评方案”,开展矛盾分级排查化解,实时掌握动态,提高矛盾纠纷早发现、早介入、早化解能力,引导居民、社会组织参与矛盾化解工作,使一般的常见的矛盾纠纷不出居委、复杂疑难矛盾不出街道,矛盾不上交。开展重复信访事项专项治理,落实领导包案责任制,化解部分历史遗留矛盾。牵头领导:徐海发;牵头部门:社区平安办(信访办)、司法所

(三)筑牢安全发展基础。推广安全宣传五进,定期开展演练和自救互救技能培训。开展沿街商铺、规模性租赁公寓(场所)、非机动车库、地下空间等全覆盖排查,进一步解决三合一、违规用电用气、高坠风险等突出问题。实施消防设施设备更新,加强微型消防站设备维护,规范住宅小区消防器材配备。探索非机动车充电设施和场地改造,鼓励推动一批居民区开展综合改造试点,减少进楼入户、飞线充电隐患。(牵头领导:胡春红;牵头部门:社区管理办)

四、基层治理方面

(一)完善家门口服务体系。完善服务网络,加快家门口服务园建设,构建服务园、服务站互联互通渠道,打造公共客厅。优化服务供给,做强三张清单,优化项目配置。因地制宜打造23个特色家门口服务点,延伸服务链条,打通服务居民最后一米。提高远程帮办服务通达性和知晓度,增强居民办事便利度和体验感。强化科技支撑,用好社区云、联勤联动、智治通数字化等平台,整合居社互动和家门口2.0等功能模块,实现社区治理一图感知、一体研判、一键联动,逐步推动纸质台账趋零化。(牵头领导:许颖、徐钦建;牵头部门:社区自治办)

(二)激活治理内生动力。强化制度引领,健全完善居民区三会制度,形成三会备案管理机制,按季度梳理议事情况,确保涉及居民切身利益的重大事项必经三会。贯彻34567走访制度,实现每季度全覆盖督导,密切干群关系。做优自治项目,依托自治金项目,引导居民围绕治理热点开展自治,深化自治金项目星级评价制度,资金按评估结果配比。打造34个特色块区项目,发挥面上带动示范作用。选拔推荐34个优秀项目参加新区点晴计划评选,形成金杨品牌。增强社会组织、自治达人参与社区治理深度,增添社区发展色彩。(牵头领导:徐钦建;牵头部门:社区自治办、社会组织服务中心)

(三)提升治理主体核心能力。深化全岗通培育,做精首席全岗通和优秀全岗通社工选育。(牵头领导:徐钦建;牵头部门:社区队伍建设办)用好三会实训室,吸引优秀人才加入讲师团,分块区集中轮训,增强社区干部实操能力和组织动员能力。丰富金杨治理荟项目内涵,聚焦社区治理热点,打造微系列活动,通过融合专家学者、社区达人力量,开设微课堂、健全微机制、开展微治理、实施微更新,探索创新社区治理模式。增强居民自治能力,发挥社会组织专业优势,指导规范居民自治活动。继续下放小额项目审批权、主导权,扩充社区善治家队伍并开展赋能培训,搭建有序衔接人才体系。(牵头领导:徐钦建;牵头部门:社区自治办、社区队伍建设办)

五、政府效能方面

(一)注重规范切实依法行政。学习贯彻习近平法治思想,提升社区治理法治化和现代化水平。(牵头领导:各分管领导;牵头部门:各部门)发挥全面依法治理委员会作用,落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法审查和集体决定等制度,加强重大行政决策执行跟踪和效果评估。推进政府信息五公开,加强财政预决算、公共资源配置等重点领域信息公开,全面落实政务公开标准化建设,提高政务公开工作质量。发挥法律顾问作用,加强法律风险管控。推进法律服务进社区,为居民提供一对一、面对面法律服务。引进公证服务到公共法律服务站,定期为居民提供免费咨询。抓好八五普法开局起步,运用“四微”工作机制拓展普法宣传阵地。注重发挥居委“法治带头人”和“法律明白人”的引领作用,用法律和规范引导社区居民提升守法意识。结合民法典正式实施以及全国法制宣传日,组织全社区干部学法,组织开展形式多样的宪法宣传周活动,营造社区良好法治环境。(牵头领导:徐海发;牵头部门:司法所)

(二)严把关口切实廉洁行政。依法接受人大监督,主动接受社会和舆论监督,定期听取人大代表、政协委员意见建议,及时回应社会关切。(牵头领导:各分管领导;牵头部门:各部门)坚持人大、监察办、司法所负责人列席主任办公会制度。建立预算执行动态跟踪机制,强化预算绩效评审。坚持审计监督贯穿项目实施全过程,实现事前、事中、事后监督管理闭环。严格经费使用和固定资产管理,完成32个居民区和9个单位财务收支审计。完成合同台账全覆盖登记,建立法律风险排查长效机制。规范政府购买服务行为,严控购买数量,严把规范执行,开展专项审计,压减政府购买服务规模。(牵头领导:张建东;牵头部门:党政办)

(三)牢记宗旨切实高效行政。增强一网通办显示度便利度,分块区配置自助终端,促进政务服务更加亲民。打造升级版15分钟悦享生活服务圈,为社区居民提供更加完善的基础服务设施。(牵头领导:王培英;牵头部门:社区事务受理服务中心、社区服务办)完善行政党组统筹协调机制,增强跨条块、跨部门、跨领域重难点问题处置能力。(牵头领导:胡春红;牵头部门:城运分中心)

六、党的建设方面

(一)深入开展党史学习教育。围绕建党100周年,把开展党史学习教育作为重大政治任务,筹划好系列活动,讲活历史故事、挖掘红色资源、丰富教育形式。(牵头领导:许颖;牵头部门:社区党建办)把党史学习教育作为中心组学习的重要内容,通过专题研讨、教育参观等方式,强化政治担当,扛起政治责任,充分发挥党员领导干部领学、促学的积极作用。(牵头领导:许颖、陈晓莉;牵头部门:社区党建办、社区综合事务办)巩固主题教育成果,坚持问题导向,推动学习教育与各项工作紧密结合,在解决问题、推动发展、惠及民生等实效上彰显学习教育的特色成果,运用党的宝贵经验指导管党治党,提高党的建设质量和水平。(牵头领导:许颖;牵头部门:社区党建办、社区党群服务中心)

(二)提升党组织建设水平。做好居民区两委班子换届选举,压实责任、精心组织,把握节奏、压茬推进。(牵头领导:许颖、徐钦建;牵头部门:社区党建办、社区自治办)深入实施基石工程,深化楼组党建,以换届选举为契机,加强对居民区党建工作的规范指导、资源配送,深化党支部标准化、规范化建设,加强三会一课、主题党日、党费收缴、发展党员等基础性党务开展情况的日常监督和指导。加强教育培训。推动基层党支部书记、总支委员轮训、专职党群工作者和社区工作者培训等进社区党校。在新党员入党宣誓、重大节日纪念等活动中凸显政治仪式教育,强化党员归属感和政治荣誉感。鼓励挖掘本区域的生动历史、鲜活案例,制作情景党课,讲好身边故事。推进党群服务中心融合型建设,明确目标定位,突出政治功能,强化服务功能。探索融合的新机制,提升工作的聚合力。面对“多中心”融合的要求,推动社区党群服务中心功能拓展、服务深化。(牵头领导:许颖;牵头部门:社区党建办、社区党群服务中心)

(三)激发干事创业精气神。持续深化作风建设,严格落实机关干部联系居民区制度。持续搭建平台载体,举办机关事业金英培训营,推动季度之星岗位建功,完善上山下乡”“传帮带”“助理制等工作机制。按要求落实机构改革各项工作。(牵头领导:徐钦建;牵头部门:社区队伍建设办)深化班长工程,做优居民区书记双月论坛。(牵头领导:许颖;牵头部门:社区党建办)

(四)提升群团武装人大工作凝聚力。通过项目化的方式做实做强群团组织各类服务,推动辖区内职工、团员青年、妇女儿童工作取得新成效。(牵头领导:许颖;牵头部门:社区总工会、团工委、妇联)坚持党管武装,加强党领导下的军地融合发展,做好拥军优属,加强退役军人保障,积极推进军地共建。(牵头领导:王明华;牵头部门:武装部)用好人大代表、政协委员联络站平台,发挥代表委员履职优势,积极为社区发展建言献策。(牵头领导:许颖、曹韩良;牵头部门:人大办、社区党群服务中心)

(五)紧抓党风廉政建设不松懈。做深做实四责协同机制,认真落实全面从严治党四责协同向居民区和企事业单位延伸指导工作,健全完善居民区四责协同责任体系。深化政治监督具体化常态化,建立监督台账,形成任务清单,加强跟踪问效。健全监督协同机制,逐步优化自我监督、民主监督、职能监督、财会审计监督和纪检监察监督等街道内部监督的协同运行机制,巩固不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。(牵头领导:纪工委书记、监察办主任;牵头部门:监察办)

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