为贯彻落实深化政府采购制度改革有关要求，深入实施 “互联网+政府采购”行动，提高多频次、小额度采购效率，降低交易成本，进一步优化本市政府采购营商环境，稳妥有序推进上海政府采购云平台网上超市（以下简称：网上超市） 试运行工作，现制定本工作方案，指导和规范网上超市的日常运行和监督管理。

一、总体要求

根据财政部深化政府采购制度改革方案精神及本市配套工作方案相关要求，促进政府采购与互联网深度融合，深入推进电子化政府采购，充分依托政府采购云平台，借助大数据、云计算等先进技术手段，建设全市一体化的网上超市， 与框架协议采购相配套，为多频次、小额度采购提供规范、 便捷的采购渠道和全流程在线交易服务，实现优质优价采购结果和用户反馈目标。

二、基本原则

（一）市区联动，资源共享。按照构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系的要求，建设覆盖全市范围的网上 超市，制定统一的运行管理规程，建立规范的商品标准体系， 共享标准化商品库资源，强化大数据分析应用，市、区财政部门形成监管合力，降低政府采购组织实施和监督管理成本。

（二）问题导向，完善机制。稳妥有序推进网上超市试运行工作，对框架协议采购进行必要补充和促进，防止出现市场封闭、竞争不足、价格虚高等问题，建立采购需求有效匹配、商品资源优化更新、市场价格实时联动机制，通过充分的市场竞争和有效的大数据管理，激励供应商提升产品质量和服务水平，按照市场规则实现优胜劣汰。