纪检组组长在市场监管局作风建设动员会上的讲话

很高兴参加我们市场监管局的作风建设动员会。作风建设从党和国家的层面讲，它关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。重视作风建设是我们党的优良传统，尤其是十八大后中央政治局提出加强作风建设的“八项规定”，为全党树立了一面旗帜。我们市场监管局开展作风建设，同样也关系到我们市场监管局的形象，关系到我们市场监管局领导集体的人心向背，关系到我们市场监管局的兴旺发达。

因此，我认为，我们今天的这个会议很重要，很有必要。下面，我从政治的高度推进市场监管局干部职工的纪律作风建设，讲三层意思，供同志们参考。

一、要提高政治判断力，坚决支持清理在编不在岗人员工作

XJP同志在十九届中央纪委五次全会上强调指出：全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。我们开展清理在编不在岗人员工作，必须上升到政治的高度来持续。

（一）上级有要求。2016年12月23日，人力资源部、中组部、中央编办、财政部出台文件，联合下发治理吃空饷指导意见。2020年4月17日，我市也召开了全市机关事业单位“吃空饷”问题专项清理工作会议，出台了工作方案，我当时也提出了意见，要进行调查，进行处理。今天张局长抓到点子上了，对“吃空饷”专项治理工作进行了全面部署，我觉得市场监管局把治理“吃空饷”和开展遵规守纪专项督查作为提升作风建设的突破口，是非常准确的。

（二）纪律有规定。不上班、吃空饷，《公务员法》、《事业单位人事管理条例》都有相关的纪律规定。《公务员法》第八十八条第五款规定：公务员旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，予以辞退。《事业单位人事管理条例》第十五条规定：事业单位工作人员连续旷工超过十五个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

（三）工作有需要。一方面市场监管局改革后，其中有不少业务骨干、中间力量转隶到市直其他单位，市场监管局的工作业务重，专业性人才不足，在人少事多的情况下，一些工作难以深入开展；另一方面，由于历史原因，加上其他方方面面的原因，市场监管局有少数在编不在岗人员闲着不做事，吃空饷，导致我们的工作人员力量薄弱，工作开展起来非常吃力。所以前不久张峰局长对我讲，市场监管局要招考20名事业编工作人员充实力量的事，就是为了解决问题不足的矛盾。