十八大以来，习近平高度重视心理健康服务工作， 有许多重要论述，尤其是在全国卫生与健康大会上的讲话、全国高校思想政治工作会议上的讲话、十九大报告、中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话（2020 年 2 月 3 日）、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话（2020 年 2 月 23 日）、考察疫情防控科研

攻关工作时的讲话（2020 年 3 月 3 日）、湖北省考

察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话（2020 年 3 月 10 日）中都多次提及;同时，在“十三五”规划、“十四五” 规划、《全国精神卫生工作规划（2015-2020 年）》

《“健康中国 2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件中也多有体现。这些论述明确了心理健康工作对于全面推进健康中国、平安中国建设，增进民生福祉、促进人的全面发展，创新社会治理、促进社会和谐的重要意义;培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态的工作目标;预防为主、以人为本的基本工作原则;大力发展各类心理健康服 务、加强重点人群心理健康服务、建立健全心理健康服务体系、加强心理健康人才队伍建设的多元工作路

径。厘清习近平心理健康重要论述的生成逻辑，有助于我们深刻领会其内在思想精神，为心理健康服务工作指明方向，提供遵循。

一、习近平关于心理健康重要论述的时代背景

（一）全球心理健康形势严峻

一是心理健康问题给全球经济、社会、文化各方面都带来极大损失。当前，全球有近 10 亿人受到不同程度心理健康问题影响，心理健康疾病负担占全球疾病总负担的 23%，全世界约五分之一的青少年正遭受心理健康问题的困扰，而新冠肺炎疫情也影响了全球数百万人的心理健康。二是心理健康意识严重不足。多数人对心理健康和心理问题了解不够，对心理疾病有较强的病耻感，直到最近几年心理健康才被当作联合国可持续发展目标的题外话为国际社会所关注。三是心理健康服务供不应求，发展不平衡。全球精神卫生工作人员仅占医护人员的 1%，精神卫生支出在高收入国家每年人均 50 美元左右，但实际只覆盖到少