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乡村治理法治现代化是乡村振兴战略不可或缺的一部 分,是重要保障,也是振兴路径之一,而其中乡村治理主体的法治现代化,又是重中之重。乡村治理主体多元化是我国当前乡村治理的重要特点,如何实现多元化治理主体的法治现代化是重要课题。
一、乡村治理中的多元主体治理理论
多元主体治理理论来源于两方面:协同治理理论和多中心治理理论。协同治理理论由 20 世纪西方国家的协同学和治理学结合发展而来,其强调基层社会治理主体的多元化, 社会各子系统的协调性、动态性和有序性,需要利益相关者为解决共同问题进行协同互动和公共决策,各相关利益主体对相应结果应当承担起相对应的社会责任。多中心治理理论认为在公共事务的治理中,政府或者市场都不该成为单一的治理主体,可通过加强多元主体互相协作,实现共同的治理目标。以上两种理论,虽然一个强调各子系统的协调配合性, 一个强调社会治理的去中心化,但均强调现代社会(尤其是基层社会)的治理,不应再采取单极模式,而应是多主体、 多系统的协同共治,因此在主体方面的内核都是一致的,即治理主体的多元化或去中心化。
我国目前的乡村治理体系也是符合多元主体治理理论
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