当今世界正处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情的持续加剧了国际政治格局和世界经济发展形势的不确定性。在中国共产党的坚强领导下，中国政局和经济发展继续企稳，不失为这个风险和不确定性陡增世界中的稳定器。在中国共产党成立 100 周年的历史新起点上，中国开启了全面建设社会主义现代化國家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。对于中国坚定不移地走自己的发展道路，以美国为首的一些西方国家抱持零和博弈思维，试图阻挠中国的和平发展进程， 以巩固其作为世界霸权国家的地位。然而，人类社会面临霸权、环境、卫生、网络等诸多全球性问题，需要国际社会的通力合作和协同解决。在此背景下，中国统筹国内国际两个大局，倡导构建人类命运共同体，致力于在实现中华民族伟大复兴的进程中推动人类命运共同体的构建。统一战线的本质是合作共赢，具有国内和国际两个维度。人类命运共同体的构建开创了解决人类社会共同挑战的新路径，旨在更大程度实现全人类社会的合作共赢。从统一战线视角看，人类命运共同体具有新型国际统一战线的意涵。这种新时代国际统一战线在基本内涵、战略布局、构建路径上形成了创新发展。本文将以人类命运共同体为视角，对新时代国际统一战线的构建问题进行讨论。

一、问题的提出

无论是在战争时期还是和平时期，构建国际统一战线均具有相应实践和重要价值。尽管它们在不同时期承载的价值具有一定的区别，但就团结志同道合的国家及各种力量推进和平与发展的目的而言，它们均能发挥不可或缺的作用。目前国内学术界对国际统一战线的研究主要集中在三个方面：一是对毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、邓小平、胡锦涛等党和国家领导人关于国际统一战线思想的梳理。二是对以往不同时期国际统一战线的具体研究，如对抗战时期反法西斯国际统一战线、战后反帝反霸国际统一战线以及新时期国际统一战线的研究。三是目前国际政治学领域对新时代国际统一战线的研究[1-3]。前两类研究主要是对中国共产党国际统一战线理论与实践、世界范围内的国际统一战线实践进行了分析。第三类研究对新时代国际统一战线构建进行了分析，但对新时代国际统一战线与旧式国家结盟有何不同、新时代国际统一战线如何在实现中国国家利益与推动构建人类命运共同体中进行战略布局与协调、新时代国际统一战线应采取何种途经切实为人类命运共同体的构建作出贡献等问题未做深入探讨。

鉴于此，本文将构建新时代国际统一战线置于人类命运共同体的视域下，着重从学理、历史和现实三个层面梳理新时代国际统一战线的内涵，并回答何为新时代国际统一战线以及如何构建新时代国际统一战线的问题。笔者认为，基于以往旧式国际统一战线的局限性、国际统一战线构建基础从单一向多元的演变、人类命运共同体和国际统一战线的共通点等诸多因素，新时代国际统一战线的构建不能单纯以“主体划线”来确定团结对象，而应以“领域为界”为主、以“主体划线”为辅作为构建原则。融合人类命运共同体持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容和清洁美丽的内涵，新时代国际统一战线可从政治、安全、经济、文化、生态等五个领域入手，携手志同道合的国家及力量推进这五个领域形成合作共赢局面。如此，新时代国际统一战线将不仅为实现中华民族伟大复兴提供助力，而且将对人类命运共同体的构建提供新动力。

二、新时代国际统一战线的主要内涵

统一战线作为中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，在新时代同样具有战略价值。考虑到当前中国面临的复杂的国际局势，尤其是中国致力于实现中华民族伟大复兴、构建人类命运共同体的宏伟目标，巩固发展国内层面的统一战线和努力构建新时代国际统一战线均具有突出的战略意义。这要求中国在办好国内事务、实现国内大团结的同时，还要在国际上广交朋友、努力扩大国际友好伙伴圈、朋友圈，以实现世界各国和力量在合作共赢基础上共同发展，促进人类命运共同体的构建取得进展。

广义的统一战线，是指一些不同的国家、政党、民族等社会政治力量在共同利益的基础上为实现共同目标而结成的同盟，简而言之就是一定社会政治力量的联合[4]。关于国际统一战线的内涵及其意义，党和国家领导人和学术界均有过深入研究。毛泽东在《论人民民主专政》中指出：“在国外，联合世界上以平等待我的民族和各国人民，共同奋斗。这

就是联合苏联，联合各人民民主国家，联合其他各国的无产阶级和广大人民，结成国际的统一战线。”[5]换言之，国际统一战线就是统一战线在国际领域的延伸和应用，具体是指“在国际范围内，由不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团、民族和国家），在寻求共同利益的基础上为实现一定的共同目标而结成的团体、政治联盟或联合行动组织”[6]。那么，新时代国际统一战线较于结盟以及以往的国际统一战线有什么区别呢？这一问题可从学理、历史与现实三个层面予以说明。

首先，从学理层面看，新时代国际统一战线区别于旧式国家结盟。其具体区别主要表现在以下方面。第一，在主权让渡问题上。新时代国际统一战线内部遵循各国一律平等、尊重主权、独立自主的原则，不存在主权让渡的问题。旧式国家结盟一般以盟约为基础，而盟约作为维持结盟关系的基础和前提，是两个国家或多个国家抵御第三方攻击或联合攻击第三方缔造的条约，“签订盟约后，盟友之间存在一定的主权让渡现象，主权让渡的表现形式就是联盟成员体的内部分工和联盟机制的形成”[7]。第二，在意识形态问题上。新时代国际统一战线的构建不依赖于各国具备相似的意识形态， 不以意识形态作为构建新时代国际统一战线的基础和前提，而追求跨越意识形态鸿沟，摒弃意识形态分歧，尊重各国多样文化，追求和而不同与交流互鉴。但旧式国家结盟往往“以共同的目标、相似的意识形态和一致的利益为基础”[8]。在意识形态方面，结盟看似比新时代国际统一战线更具凝聚力，实则更具局限性。冷战结束后，争取国家间关系非意识形态化的呼声日渐高涨，在此氛围下意识形态化在国际关系中不太会成为“凝聚剂”，反而可能成为“阻隔剂”。第三，在最终受益者问题上。构建新时代国际统一战线的最终受益者是全人类，是团结一切反对霸权、爱好和平的统一战线，是维护世界和平与稳定、追求世界繁荣发展的统一战线。但旧式国家结盟的本质是针对第三国，容易造成干涉其他国家事务，走向霸权主义和强权政治，其最终受益者是其成员国，特别是其霸权国。第四，在重点关注问题上。新时代国际统一战线是“既重视发展问题，又重视安全问题。既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行”[9]的统一战线。而旧式国家结盟的主要关注点是权力平衡、威胁均衡和利益均衡。第五，在关系界定问题上。新时代国际统一战线缔结非对抗性、自主型的伙伴关系。这一关系作为中国外交的一大创新，不同于传统的同盟关系。伙伴关系就是伙伴国一律平等、不结盟，不针对、不损害第三国及其利益，各国之间以对话方式解决争端和分歧，以此维护世界和平与发展。同时，“双方既保持独立自主又进行机制性协作，构成利益与共、责任与共的命运共同体”[10]。而旧式国家结盟往往缔结对抗性、依附型的结盟关系。对抗性主要表现联盟一致对外的合作指向以及军事力量的联合，而依附性则是指结盟者之间的依附关系，特别是小国对大国的依附，同时结盟还会限制结盟者的自主性，存在向其盟友作出一定程度妥协的被动行为。新时代国际统一战线与旧式国家结盟在理论内涵上存在显著差异，新时代国际统一战线具有先进性和优越性、合理性和正当性。