2022 年 8 月

2021 年 5 月份，区委成立乡村治理工作领导小组领导部署和推进仙庾镇樟霞村、蝶屏村乡村治理改革试点工作。在区委的坚强领导和上级各相关部门的悉心指导下，两个试点村做了很多有益的探索。通过坚持党建引领，广泛组织村民、组民动员宣传，累计召开大小村民、组民会议 500 余次，村民们热情高涨，擦亮党在村民心中的光辉。通过重构自治框架，进一步提高治理效能。再以两村小切口具体实事为依据， 如人居环境整治、“三园”建设等推动深层次变化。主要做法可简要概括为以下几个方面。

一、抓党建引领，强化治理核心。深化落实“四个一”工

作机制。即区领导班子联点一个村、镇领导班子成员包一个

村、第一书记驻一个村、区直单位结对一个村，形成自上而下纵向维度上的治理合力，为党委统领乡村善治提供指导、

帮扶。加强党的政治建设与思想建设。解决基层党组织虚化、

弱化、边缘化的问题，树立基层党组织的治理权威，着力提

升基层党组织对乡村善治的权威引领、先锋指引和组织动员能力。建强农村基层党组织网络。充分发挥村民小组、农家聚居院落、农业企业等“小网格”、“小单元”党组织的作用， 开展党员“三问三两五带头”活动，发挥党组织的引领作用和党员示范带头作用。加强党员示范引领作用。一名党员就是