在楼宇经济 3.0 时代，通过发展楼宇经济整合上下游产业链，在优化经济结构、转变发展方式、吸引优秀企业等方面发挥了重要作用，成为城市发展的动力引擎。2021 年菏泽市牡丹区将楼宇经济作为打造现代服务业强区、发展区域经济的重要载体，坚持国际化、高端化、特色化、集约化、标准化导向，全面推进楼宇经济发展，取得了显著成效。与此同时，产业特色不够鲜明、配套设施不够健全、品牌品质不够响亮等问题仍然存在。在这一背景下通过做精楼宇经济品牌、完善招商引资政策、健全楼宇配套设施等一系列举措，优化楼宇产业生态，为牡丹区楼宇经济高质量发展提供全方位的支持。

楼宇经济作为一种“隐藏”在商业楼中的新经济形态，以商业楼为载体，采取开发、出租、售卖等多种形式招商引资， 从而产生税源，拉动区域经济发展。相比于传统经济发展模式，楼宇经济具有占地面积小、附加值高、产业高度集中等特点，已经成为新常态下城市谋求高质量发展的有效途径。牡丹区是菏泽市委、市政府所在地，目前正处于产业转型升级的关键阶段，做大做强楼宇经济将成为牡丹区开拓发展空间、提升业态档次、扩大经济总量的重要手段。基于此，探究楼宇经济高质量发展的可行性路径，成为当前的重点研究课题。

现阶段国内已有 200 多个城市或城区制定并实施了楼宇经济相关的规划或政策。仅在山东省内，青岛市出台了《市北区促进楼宇经济发展扶持办法》、淄博市出台了《张店区人民政府关于加快楼宇经济发展的意见》，以及济南市发布的《槐荫区鼓励楼宇经济发展扶持政策实施细则》等等。这些规划或政策的密集出台，充分表明楼宇经济作为“垂直印钞机”，已然成为现代城市转变经济发展模式、增强城市综合能力、提升城市经济承载力和区域影响力的一种重要手段。从众多城市的实践来看，发展楼宇经济的战略意义主要体现在以下三点：

第一，楼宇经济是转变经济发展方式的重要手段。与传统经济发展模式相比，楼宇经济是利用土地高度集约化、空间资源充分利用的高层建筑为载体，它能提高土地使用率和产出率，同时在创造经济价值的过程中具有“双高两少”的特点，即租金产出高、税收产出高，消耗资源少、造成污染少。因此，大力发展楼宇经济将促进城市经济的绿色化和可持续发展。第二，楼宇经济是增强城市综合功能的有效途径。商务楼宇不仅集合了金融、保险、电商、新媒体等众多现 代服务业企业，而且本身也能发挥周边经济的带动作用，对促进商务楼宇附近的旅游产业、文化产业、食宿产业共同发展也有显著作用。以商务楼宇为核心，形成了自成体系的区域经济发展核，对丰富和提升城市功能、推动城市产业的提档升级有积极帮助。第三，楼宇经济是提升城市品位的必然要求。随着城市化的快速推进，商务楼宇的数量、品质以及 配套设施，逐渐成为评价一座城市商务魅力指数的关键指标。许多城市将建设特色商务楼宇作为提升城市品位的一种有效途径，而许多现代化的商務楼宇也成为城市“新地标”。由此可见，楼宇经济作为市场的下一块“蛋糕”，无论是基于城市当前社会经济发展需要，还是从城市经济结构优化与经济可持续发展角度出发，都必须鼓励和扶持楼宇经济。

山东省将壮大楼宇经济作为推进新旧动能转换的重要动力，近年来省内多个城市、城区相继出台了促进楼宇经济发展的政策、制度，像济南市的历下区、槐荫区，青岛市的市南区、崂山区，潍坊市的奎文区，淄博市的张店区等，均 已制定并实施了具体可行的扶持政策促进本地楼宇经济的发展。菏泽市牡丹区在充分借鉴省内其他地市先进经验、成功模式的基础上，立足本区实际情况，从政策、资金等方面提供大力帮助，楼宇经济发展的阶段性成效显著。其中，牡丹路、中华路楼宇经济发展势头较好，包括万象城、君临国际、永泰大厦、鲁商凤凰城等 26 栋商办楼均已投入运营，企

业入驻率达到 80%。以牡丹万象城为例，占地面积 322.6 亩，建筑面积 120 万m2，总投资 35 亿元，形成了集综合市场、精品商城、大型超市等于一体的综合商业街区。此外，在建商务楼建筑面积也呈现出逐年递增趋势，并且高品位、高档次楼宇占比持续升高。其中，牡丹区总部经济♘、中达荷苑总部经济♘、绿地中心、中北新都心商业广场等 32 栋在建楼宇，在未来几年内也会建设完成并投入运营，总体来看牡丹区楼宇经济未来发展态势良好。