为深入贯彻落实习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示精神，坚定文化自信，传承红色基因，培育壮大文化旅游产业，促进文化和旅游业高质量发展，特制定如下措施。

一、繁荣文化事业。实施文艺创作“135”工程，市直院团及每个县（市、区）每年至少创作推出 1 部大戏、3 部小戏（小品、曲艺）、5 首歌曲。鼓励将精品剧目改编搬上舞台，开展常态化巡回演出。推进国家级陕北文化生态保护实验区建设和非遗立法，建设延安市非物质文化遗产陈列馆和长征、长城、黄河国家文化公园非遗馆。鼓励发展民办博物馆，扶持传统戏曲及民俗文化表演，打造具有地域特色的演艺节目。完善市、县、镇、村四级公共文化设施建设，推进城乡公共文化服务标准化和均等化。（责任单位：市文旅局、市文联，各县（市、区）政府）

二、升级文旅产品。推行重点景区所有权、管理权、经营权分置试点改革。2023 年前，完成宜川壶口瀑布、延川乾坤湾、黄龙澽水源等国家 5A 级景区、国家旅游度假区创建和宜川秋林抗战纪念地、甘泉大峡谷、志丹永宁山、延川文安驿、宝塔区万花山、甘泉劳山森林公园、南泥湾等国家 4A 级景区、省级旅游度假区创建，市县两级财政按照省级奖励 1:1 配套。创建安