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区委组织部、行业系统和园区党(工)委都按照市委组织部的安排,制定了“党情图”,明确党支部“五化”建设动态进展情况。基层党委对所属党支部制作《党支部“五化”建设一览表》,明确责任人、主要问题、具体措施和创建时限。三是建立“责任制”,传导达标创优压力。建立“五化”建设“三联一定”责任制,县(市、区)和园...
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区委组织部、行业系统和园区党(工)委都按照市委组织部的安排,制定了“党情图”,明确党支部“五化”建设动态进展情况。基层党委对所属党支部制作《党支部“五化”建设一览表》,明确责任人、主要问题、具体措施和创建时限。三是建立“责任制”,传导达标创优压力。建立“五化”建设“三联一定”责任制,县(市、区)和园区党政班子党员领导干部联系行业系统和乡镇(街道),乡镇(街道)班子党员领导干部联系村(社区),各行业系统党(工)委成员联系所属单位的“五化”建设工作,每月定期到点现场指导。市委组织部从党政机关企事业单位聘请了XX名党务工作经验丰富的领导干部组建督查指导队,开展“五化”建设常态化交叉检查。

二、定标准、强培训,分类指导促落实。一是分类制定手册,确保指导有精度。抽调业务骨干组成专班,分农村、社区、机关事业单位、中小学校、国有企业、医疗卫生机构、高等学校、非公企业和社会组织等9个行业制定了“建设标准”和《“五化”建设工作手册》,为“五化”建设提供了具体标准、工作流程、制度规范和范例。市委组织部统一印制,下发至所有党支部书记、党务工作者和各级党员领导班子成员,做到“人手一册、一看就会”。二是分类组织轮训,确保培训有广度。坚持分层分级、分行业系统抓好党支部书记和党务工作者的集中轮训工作,共培训XX万余人次,做到了应培尽培。市委组织部分别举办了乡镇(街道)组织委员培训班、贫困村党组织书记培训班,同时还抓好了县市区、园区和市直行业系统分管副职的“五化”建设业务培训工作。各行业系统和县市区通过专题讲座、参观学习、外地培训等方式,分层分批开展了精准培训,全面提升了支部书记和党务工作者的业务能力。三是分类办点示范,确保推进有力度。全市分农村、社区、机关事业单位等9个行业领域,共打造了XX个“五化”建设示范点。XX名市级党员领导干部,以及市委组织部副处以上干部、县乡两级党员领导班子成员等党员领导干部办点示范,市委书记XX今年3次到自己所在支部和联点的XX村现场调研指导“五化”建设。在示范支部的带动下,其他支部积极对标创建。经考核验收合格的党支部,纳入已达标党支部台账管理;未通过考核验收的,列出问题清单,督促整改落实,确保分步达标。机关、教育、国资、卫计和“两新”5个行业系统党工委也结合实际,分管领导带队,组织业务骨干,结合日常督查,到本系统基层党组织现场答疑解惑,实地指导“五化”建设。

三、盯短板、出对策,攻坚克难求突破。一是分类积分管理,解决党员作用发挥不明显的问题。分行业系统制定了《党员积分管理办法》,推行“月申报、季公示、年底评”的积分管理模式,通过分类积分,量化考核,标杆引导,奖优罚劣,引导党员立足岗位作贡献、服务社会展风采,让党员表现群众有数、组织有数。二是开展专项检查,解决组织生活不正常的问题。出台《XX的实施办法》,今年市级层面开展4轮专项检查,下发了检查通报,特别是对检查中发现的XX个民主生活会不严肃的单位、XX名撰写党性材料不认真的党员领导干部进行问责,进一步严格了党的组织生活。编印《基层党组织工作一本通》,通过“典型案例+规范格式”双管齐下的方式,指导基层党组织规范开展组织生活。三是坚持建管并重,解决阵地建设不规范的问题。稳步推进农村综合服务平台建设,去年完工XX个,今年已建成XX个,村级活动场所大幅改善,基本满足了村级组织活动和群众公共服务需求;持续推进社区“两化两体系”建设,全市共新建XX个社区办公服务用房,中心城区社区办公服务用房已全部达标,县城城区社区也基本达标;按照“三室两栏”的标准,推进机关事业单位党员活动阵地建设。出台《XX》等规范性文件,落实村干部值班制、社区干部坐班制、机关事业单位阵地工作时间开放制,确保活动阵地管好用好,有效发挥作用。四是探索智慧途径,解决信息化水平不高的问题。面对飞速发展的信息化时代,我市建立了“以党建网格化信息管理平台为主,以党员教育微支部、微基地、微党课平台和农村电商平台等手段为补充”的智慧党建平台。为打造智慧党建升级版,我市成立了由市委常委、组织部长任组长的领导小组,组建了工作专班,并到外地进行了实地考察调研,与多家公司进行了对接,将打造线上线下互动、市县乡村四级联通、集党务政务商务为一体的智慧党建平台。

四、立长远、建机制,整体推进见实效。一是建立健全组织设置动态调整机制。根据基层单位工作需要和党员人数变化等情况,及时设立、调整或撤销党支部。同时,创新党支部设置方式,在设立了党总支(党委)的村(社区),探索设置“中心支部+特色支部”;在脱贫攻坚重点乡镇,设立“扶贫党支部”。二是建立健全按期换届提醒机制。根据中共中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》,调整党组织每届任期。上级党组织对任期将满的党支部,提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作,强化届期观念,确保按期换届。三是建立健全整顿提升机制。坚持“一支一策”,落实倒排联点制和“六个一”措施,实施先进支部联系后进支部的做法,推动软弱涣散党组织转化提高。目前,已有XX个软弱涣散党组织整顿到位。出台《XX市村干部管理办法(试行)》,建立村干部警示谈话和有错无为退出机制,规范了村干部管理。结合村级组织班子运行情况排查,开展五个“消空”行动,全面消除党组织书记空挂、民主管理空白、发展党员工作空档、组织生活空泛、党建指导员空缺的基层党组织。共调整不称职不合格村(社区)“两委”班子成员XX人,补齐空缺的村(社区)党组织书记XX人。四是建立健全党员违纪违法排查机制。主动协调纪委监察、审判、检察、公安等部门,强化协同合作,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处置机制,层层压实责任,逐个逐个排查,确保全覆盖。截至目前,排查出各类问题XX起,取消XX名排查对象党员身份,对XX名预备党员作出延长预备期处理,对发展党员标准不高、把关不严的XX名相关责任人进行问责,进一步纯洁了党员队伍。

 

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