zj 省公文合集汇编二（45 篇） 目录

1.XX 省“4+1”重大项目建设计划 2022 年实施计划 . 5

2.XX 省财政厅 国家税务总局 XX 省税务局关于 XX 省实施小微企业“六税两费”减免政策的通知 10

3.XX 省关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策意见 11

4.XX 省农家乐等级认定办法（试行） 25

5.XX 省人力资源和社会保障厅 XX 省财政厅国家税务总局 XX 省税务局关于调整全省企业职工基本养老保险参保用人单位缴费比例的通知 30

6.XX 省人民政府办公厅关于 2021 年XX 省教学成果奖的复函 32

7.XX 省人民政府办公厅关于 2021 年度省政府绩效考评情况的通报 34

8.XX 省人民政府办公厅关于发挥政府性融资担保体系作用支持小微企业汇率避险增信服务的实施意见 36

9.XX 省人民政府办公厅关于公布 XX 省♘林城市评审结果的复函 40

10.XX 省人民政府办公厅关于贯彻《防范和处置非法集资条例》的实施意见 41

11.XX 省人民政府办公厅关于加快构建科技创新基金体系的若干意见 49

12.XX 省人民政府办公厅关于加快国际航空货运发展的意见 56

13.XX 省人民政府办公厅关于加快推进新时代地方志事业发展的意见 63

14.XX 省人民政府办公厅关于加强养老服务综合监管促进养老服务高质量发展的实施意见 70

15.XX 省人民政府办公厅关于减负强企激发企业发展活力的意见 79

16.XX 省人民政府办公厅关于进一步健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见 92

17.XX 省人民政府办公厅关于开展未来乡村建设的指导意见 97

18.XX 省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见 105

19.XX 省人民政府办公厅关于宁波舟山港主通道公路岑港至双合段收费站设置和收取车辆通行费有关事宜的复函

............................................... 113

20.XX 省人民政府办公厅关于全面推进基层政务新媒体规范化建设工作的实施意见 115

21.XX 省人民政府办公厅关于全面推行 “综合查一次” 制度的指导意见 120

22.XX 省人民政府办公厅关于认定邵波等为 XX 省工程勘察设计大师的复函 125

23.XX 省人民政府办公厅关于深化环境准入制度改革助推高质量发展建设共同富裕示范区的指导意见 126

24.XX 省人民政府办公厅关于实施 XX 省军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单的通知 133

25.XX 省人民政府办公厅关于同意温州市等开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点的复函 135

26.XX 省人民政府办公厅关于印发 2022 年政府工作报告重点工作责任分解的通知 136

27.XX 省人民政府办公厅关于整合设立 XX 文成等经济开发区的复函 138

28.XX 省人民政府关于各设区市“大综合一体化”行政执法改革方案的批复 142

29.XX 省人民政府关于进一步加强招商引资工作的指导意见 144

30.XX 省人民政府关于命名XX 省体育现代化县（市、区） 的通知 151

31.XX 省人民政府关于命名第三批 XX 省全域旅游示范县（市、区）的通知 152

32.XX 省人民政府关于设立绍兴技师学院和筹建天台技师学院等 3 所技师学院的批复 153

33.XX 省人民政府关于同意设立 XX 机电职业技术学院伦敦南岸数字化技术联合学院的批复 155

34.XX 省人民政府关于下达 2022 年 XX 省国民经济和社会发展计划的通知 157

35.XX 省人民政府关于在杭州市暂时调整适用《XX 省建设工程质量管理条例》等法规规章有关规定的决定 171

36.XX 省人民政府关于浙东引水萧山枢纽等 60 处水利工程管理和保护范围划定方案的批复 172

37.XX 省食品安全事故应急预案 174

38.XX 省推动公立医院高质量发展实施方案 194

39.XX 省推进外经贸企业合规体系建设三年行动计划

（2022—2024 年） 203

40.XX 省卫生健康委员会 XX 省财政厅XX 省医疗保障局关于印发《XX 省参保城乡居民健康体检管理办法》的通知

............................................... 207

41.XX 省医疗保障局 XX 省人力资源和社会保障厅关于公布第二批基本医疗保险、工伤保险和生育保险医院制剂的通知 213

42.XX 省营商环境优化提升行动方案 214

43.XX 省人民政府办公厅关于支持冷链物流高质量发展的若干意见 224

XX

省人民政府关于表彰

XX

省第二十一届哲学社

会

科学优秀成果奖的决定

231

建设

XX

国家人工智能创新应用先导区行动计划

（2022—2024 年） 232

XX 省“4+1”重大项目建设计划 2022 年实施计划

根据《XX 省人民政府关于进一步优化投资结构提高投资质量的若干意见》（浙政发〔2018〕13 号）、《XX 省人民政府关于印发 XX 省“4+1”重大项目建设计划（2018—2022 年）的通知》（浙政发〔2018〕14 号）精神，以及《XX 省人民政府办公厅关于印发 XX 省扩大有效投资政策二十条的通知》（浙政办发〔2021〕89 号）要求，制定本实施计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，深刻把握稳进提质、除险保安、塑造变革工作要求，以重大项目建设为抓手， 着力扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益，扎实推进优结构、扩投资“1+9”行动，奋力交出扩大有效投资的高分答卷，为争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实支撑。

（二）主要目标。

扩大有效投资。确保

2022

年全省固定资产投资增长与

经济增长基本同步。

优化投资结构。力争

2022

年先进制造业投资、高新技

术产业投资和民间项目投资，占全省投资比重分别超过

19%

、

15%和 24%；先进制造业投资，高新技术产业投资，民间项目投资，生态环保、城市更新和水利设施投资，山区 26 县投

资增速快于面上投资增速；交通投资与 2021 年持平。

抓好重大项目。

2022

年安排省“

4+1

”重大建设项目

843 个，年度计划投资 10972 亿元。其中：交通重大项目 121

个，计划投资 2267 亿元；生态环保、城市更新和水利设施重

大项目 154 个，计划投资 5018 亿元；高新技术与产业重大

项目 568 个，计划投资 3687 亿元。

二、主要任务

（一）加强重大项目谋划。围绕构建现代化基础设施网络，谋划一批交通、能源、农田水利、防灾减灾等重大项目。围绕打造全球先进制造业基地，谋划一批“大好高”先进制 造业、战略性新兴产业、技术改造、现代物流、制造业和服务业深度融合等项目。围绕打造全球数字变革高地，谋划一批大科学装置、5G、工业互联网等新型基础设施项目。围绕提升生活品质、改善城乡环境，谋划一批教育、文化、体育、医疗卫生、保障性住房、生态环保、城市管网更新改造等民生项目。

（二）统筹招大引强和激活民资。实施招商引资指导政

策，建立健全全省统筹、省级部门分工合作、市县主动承接的协调机制，大力引进世界 500 强、中国 500 强、行业龙头、“隐形冠军”和“专精特新”等高质量企业和项目。支持省属国有企业投资建设重大项目，服务全省发展大局。加强对民营企业投资的服务保障，落实向民间资本集中推介重大基

础设施项目长效机制，2022 年每个设区市至少推介 10 个项目。

（三）推动重大项目建设提速增效。完善省市县领导三级全程联系服务、省市县长项目工程、重大项目协调例会、 重大项目集中开工等机制。按照新建项目开工率一季度达到30%以上、二季度达到 60%以上、三季度达到 85%以上的要求，加快推动甬舟铁路、浙能六横液化天然气接收站、XX 省全民健身中心等 301 个项目新开工，加大工业技术改造投资力度。确保一季度续建项目 100%复工，加快金甬铁路、杭绍甬智慧高速公路杭州至绍兴段、中法航空大学等 542 个项目

建设。编制 2023 年拟开工重大项目清单。

（四）促进资源要素向重大项目集中。加强对省“4+1” 重大项目的土地、能耗、资金等资源要素保障。争取更多项目纳入国家用地保障范围，加强低效用地再开发和盘活存量建设用地，完善省重大产业项目用地保障机制。争取更多重大项目纳入国家能耗单列范围，建立能耗“双控”、能效标准与重大项目联动机制，优先保障高效低耗项目用能。做好地方政府专项债券工作，加强项目常态化储备、债券使用管理， 力争覆盖省以上重大项目。积极争取中央预算内投资，推动省产业基金重点投向战略性新兴产业、先进制造业、未来产业等领域，鼓励引导金融机构抱团增信。落实全要素精准直达最优项目机制，让最优项目通过市场化机制最快得到最优要素资源配置。

（五）营造最优投资环境。全面实施营商环境优化提升

行动，努力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最 高、服务水平最优的投资环境。建立“一个项目、一名领导、一张作战图、一个服务小组”的重大项目工作机制，提供个性化、保姆式服务。深化投融资体制创新，巩固“标准地”、企业投资低风险小型项目审批、测绘验收“多测合一”“多验合一”等改革，鼓励使用“资源+项目”、以生态环境为导向 的开发（EOD）等投融资新模式，推进基础设施领域不动产 投资信托基金（REITs）试点。迭代完善投资项目在线审批监 管平台，确保投资项目网上统一收件、统一审批、统一出件， 建设“浙里投资”在线应用场景，提升投资项目审批和服务效能。

三、保障措施

（一）强化部门协同。实施优结构、扩投资“1+9”行动， 省发展改革委牵头负责专班运作、统筹协调，省级有关单位各司其职、分工协作，确保全省投资目标任务落实到位。

（二）落实市县责任。落实各级政府主体责任，健全投资工作专班，切实完善目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，及时解决审批报批、要素保障、征地拆迁等问题， 提高重大项目建设效率。各设区市根据各自投资总量增长目标和全省投资结构目标，制定本地区投资结构优化和投资效益提高目标。

（三）加强监督激励。对各地、各单位扩大有效投资和重大项目推进情况实行动态监测、月度通报，落实投资“赛马”激励机制，形成齐心协力促投资、你追我赶抓项目的浓

♘氛围。

附件：1.2022 年省级有关单位投资目标任务分解表

2.2022 年优结构、扩投资“1+9”行动目标任务分解表

3.2022 年 11 个设区市投资总量增长目标表