2022 年 3 月至 4 月，我们在市人大常委会主任汪在祥和分管副主任丁萍的带领下，采取实地调研和座谈交流、直接 调研和委托调研相结合的方式，对全市精神障碍人员、残疾 人、农村“三留守”人员等特殊和困难群体康复、救助等工作 情况开展了专题调研。调研结果表明：市政府高度重视精神 障碍人员、残疾人、农村“三留守”人员等特殊和困难群体康 复、救助等工作，认真贯彻落实习近平总书记关于关心关爱 特殊和困难群体工作的讲话精神，以及中央、省委、市委相 关会议精神，做实精神障碍人员救治救助工作，做好残疾人 康复、教育、就业等工作，做细农村“三留守”人员关心关爱 工作。但也存在严重精神障碍患者管控有待加强，残疾人服 务保障水平较低，留守老人赡养得不到保障、留守儿童的监 护与教育质量不高、留守妇女健康与安全关心关爱不够等问 题。为此，要进一步在增强做好特殊和困难群体工作的责任 感，落实惠民之策，优化便民之举，凝聚为民之力上下功夫， 把特殊和困难群体的冷暖时刻放在心上，做到服务对象精准、政策措施精准、责任落实精准，不断满足特殊和困难群体多 样化、多层次的服务需求。

一、我市特殊群体的现状和管理成效

（一）关于精神障碍人员救治救助工作

截至目前，全市累计建档严重精神障碍患者 17191 人，

现有在册 15275 人，在管患者 14309 人。累计危险性行为评

估 3 级及以上患者人数 3340 人，均同步纳入公安机关列管。全市现有精神卫生专业机构 11 家。京山市、东宝区作为省级精神障碍社区康复项目试点县市，两个县市已设置精神障碍社区康复站点 46 个。

强化

“

两项

”

保障，确保工作落地增效。一是强化组织

保障。市委、市政府高度重视，

2020

年出台《关于进一步完