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数字人民币是中国人民银行发行，由国家信用背书的法定数字货币，由指定运营机构参与运营，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与实物人民币等价，具有价值特征和法偿性。数字人民币自 2019 年推出以来，试点运用和场景建设进
展顺利，受到广泛关注。目前全国已有 17 个省级行政区全域或
部分城市开展数字人民币试点。今年 4 月，江苏省常熟市印发《关
于实行工资全额数字人民币发放的通知》。该通知称，从 5 月开始对常熟市在编公务员（含参公人员）、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。随着国家试点的不断拓展，数字人民币的使用场景更加多元，并且拥有了一定数量的使用群体，影响逐步显现，其发展优势及面临的风险也进一步凸显。
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