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整改是巡察工作的关键环节、是巡察成效的集中体现。 强化巡察整改落实是全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针的内在要求。只有在做细做深做实日常监督上下功夫,才能高质量推动巡察整改落实落地,确保巡察工作取得实效。本次调研回顾总结我市近年来在开展巡察整改日常监督中的探索,以问题为导向,提出进一步深化的路径与举措。
一、主要做法与成效
近年来,X 市委巡察办积极发挥统筹协调职能,推动建立巡察整改日常监督机制,坚持“三个导向”,压实巡察整改日常监督责任,做好巡察“后半篇文章”。20XX 年在 X 市率先出台《巡察整改日常监督实施办法(试行)》,被列为 X 市巡察整改绩效评估试点县(市)。
坚持“问题导向”,做细巡察整改日常监督。针对巡察发现的突出问题、面上问题、重点问题及问题线索,建立四张 “问题清单”,实行台账式登记、销号式管理,推动巡察监督、整改与治理有机贯通。一是突出问题——立行立改。在巡察 期间,巡察组发现被巡察党组织存在损害群众利益的普遍性、突出性问题,各类监督检查发现的应改未改的突出问题以及 可能会引发群体性事件的个别典型问题等,会同所在单位纪 检监察组织共同把脉会诊,下发《立行立改通知书》,督促被
巡察党组织立行立改,及时解决。立行立改情况写入巡察报 告,并向市委巡察工作领导小组汇报。本届以来,已下发立 行立改通知书 105 份,涉及国有房产资产管理、干部违章搭建等问题,均在巡察组撤点前得到高质量解决。二是面上问 题——专项治理。对巡察发现的普遍性、典型性或倾向性问 题,形成巡察工作专报,上报市委市政府,推动全市各级各 部门举一反三、建章立制、系统治理。如在市委第七轮巡察 中发现,村级工程管理中存在部分工程未按规定进行招投标、工程款支付不规范等问题,形成专报,由发改局和农业农村 局牵头开展专项整治,规范全市村级工程管理。三是重点问题——挂牌督办。创新实施重点问题提级监督、挂牌督办, 在市委第十轮巡察整改期间,由市纪委市监委会同市委巡察 机构确定重点问题清单,梳理 8 个重点问题交办 7 个镇(街 道)纪委办理,由联系纪检监察室立下“军令状”,点对点进 行跟踪督办,2 名村干部受到党纪处分。四是问题线索—— 快研快办。出台《巡察发现问题线索移交工作实施办法》,开 通巡察发现问题线索移送处置“快车道”。如市委第九轮巡察, 领导小组召开巡察中期情况汇报会,听取问题线索汇报,协 调市纪委市监委提前介入,查处了 X 市粮食收储有限公司商店负责人挪用公款购买银行理财产品案件。本届以来,已移 送问题线索 X 条,办结 X 件,立案查处 X 件,移送司法 X 人,办结率X%。
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