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2020 年 6 月 27 日，山东省委决定：由于个别地方思想认识有偏差，征求群众意愿不充分，侵害群众利益问题仍然存在，有的 地方工作推进存在冒进倾向。对正在实施但群众意见较大的、正 在研究准备实施的、以及已经研究尚未实施的，一律暂停。
山东农村数量多，规模小，布局散，密度高。全省行政村数 量 6.95 万个，数量居全国第一，平均人口 530 人，在全国居倒数第二。随着山东县域经济的发展，农村越来越多的年轻人向城市 聚集，导致农村空心村多、老人和留守儿童多，教育、医疗、养 老等问题越来越突出。分散的空间布局，导致了配套农村地区基 础设施和公共服务设施的成本高，不经济，需要全域考虑，优化 布局。
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