括平时党员发展情况调研，还是指导各党（工）委工作实践，始终要求突出政治上的先进性。二是层层加压，夯实基层党组织责任。在统一思想认识的基础上，为强化各级党组织的责任意识，县委加强了对党员发展工作的宏观领导和具体指导，要求自觉把发展党员工作列入全县各级党组织党组织的重要议事日程，做到定期讨论研究，年初有计划，半年有检查，年终有总结，不定期到各基层党组织调研，在全县范围内通报存在问题，限期整改。大大增强了各支部做好发展党员工作的责任感，确保发展党员工作得到扎实有效的开展。

（二）落实要求，加强指导。按照发展党员工作的总要求“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”开展具体工作。一是合理控制总量。以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全县党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。年初自下而上了解掌握入党积极分子和发展对象的具体情况，研究制定切实可行的发展党员指导性计划。让各党支部根据工作实际，提出发展党员计划，乡镇尽量不产生2020年不发展党员村（社区），县直单位不产生2020年不发展党员的支部，保持党组织的生机和活力。二是继续优化结构。以优化结构为关键，根据乡镇、县直实际情况，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。在农村，优先发展政治素质好，学历高，具有一技之长的优秀青年人才入党；在机关，优先发展政治素质好的业务骨干和年轻干部入党；在企业，优先发展投身企业改革、在重要艰苦岗位上做出突出成绩的生产和技术骨干入党；在非公有制经济领域，优先发展中层以上管理人员和技术骨干入党。全县党员数量实现了均衡增长，党员队伍结构日趋合理。三是不断提高质量。以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。特别注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，不下达硬性指标，不允许突击、成批发展，尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不把符合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。四是切实发挥作用。以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。在县直单位设置“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员模范岗”等岗位（窗口），增强先锋作用；在农村党员中开展无职党员“一编三定”，引导农村党员立足岗位创先争优。在全县党员中实行“双十规范积分管理”制度。引导全县党员干部服务脱贫攻坚、助力乡村振兴等中心工作，增强党员队伍建设、发挥党员先锋模范作用。

三、存在问题

一是各村、各单位之间发展不够平衡；二是部分党支部党务干部更换频繁，新任人员党务知识学习不全面、不牢靠，影响党员发展工作效率；三是农村发展党员工作中，生产、工作一线党员、青年党员、妇女党员比例较低，具有较高文化知识的党员也不足。