为有效解决当前农民不愿种地、不会种地，农业分散化、碎片化经营，化肥农药过量、污染严重等突出问题，XX 市先行先试、积极探索，全面推进党组织主导、集体实施农业生产托管，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，推动农业生产实现规模化、集约化、机械化、信息化，推动实现组织增信、产业增质、粮食增产、农户增收、集体增益。

一、市镇村三级党组织主导，聚焦“谁来抓”

XX、XXX 研究农业生产托管工作，提出具体指导意见， 把农业生产托管作为抓党建促基层治理能力提升的重要举措，作为村级集体经济五年发展规划的重要内容，作为抓党建促基层治理能力提升督导考核的重要方面，作为基层党建述职评议考核的重要指标。一是市镇村三级成立合作社。XXXX、XXX 投资 500 万元，成立经济合作联合总社，镇党委政府成立农业生产联合社，村党组织牵头成立农业生产合作社，开展产前、产中、产后农业生产托管全产业链服务。 二是党组织引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动党建工作与生产经营深度融合，真正把党组织的政治优势、 组织优势转化为农业现代化发展效能。三是成立服务协会。 成立 XX 市农业生产托管服务协会，为各经营主体提供技术支持、专业培训，以及农资交流等信息咨询服务，促进农业生产适度规模经营、农业节本增效、新型经营主体培育壮大，