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年上级环保部门对国控、省控水质考核断面进行了大规模调整,因此水质数据与2015年不具有同口径可比性。城镇集中式饮用水源地水质达标率达100%,其中金凤水库水质达到Ⅱ类标准。市区交通干线噪声和区域环境噪声达标。全年未发生较大以上环境安全事故,确保了环境总体安全。
2017年,全市各级各相关部门强力攻坚,齐抓共管,圆满完成全年各项目标任务。
(一)着力强化齐抓共管大环保格局。2017年,市政府成立了市生态环境保护委员会,市长亲任主任,40个成员单位,党政领导、环保牵头、部门联动的大环保机制得到强化,很好地发挥了领导协调督促作用。市委市政府和省环保厅领导多次就我市环境保护工作批示、指导、协调。各相关部门紧密配合,整体联动。市财政为全市环境治理提供了有力的保障,发改部门牵头抓好了洞庭湖水环境治理工程,水务部门牵头抓好了湘江保护与治理省一号重点工程,住建部门就建筑扬尘和噪声控制加大了执法监管力度,交通部门就交通施工扬尘控制进行了部署,城管部门在重点路段和敏感时段加大了洒水降尘的保洁频次,公安部门大力推进黄标车淘汰,商务部门加大了加油站油气回收工作力度。畜牧部门加大了畜禽禁养、退养工作力度等,都取得了实实在在的成效。
(二)着力强化环境污染整治。实施大气污染防治攻坚。对空气污染防治工作,进行每周一调度,每月一通报,每季一讲评,取得了一定实效。完成工业排放治理等各类大气污染防治项目69个,淘汰黄标车8878辆,超额完成任务。实施砖瓦行业、餐饮油烟、加油站油气回收三大专项整治,共检查整治砖厂31家,整治餐饮油烟75家,治理挥发性有机废气142家。针对城区交通工程建设如火如荼,交通施工、建筑施工扬尘及道路扬尘污染易发多发且难以控制,市、区两级环境监察、监测人员对重点工地加密监管,每日巡查三次以上,并协调环卫部门加密洒水频次,多措并举,强力整治。强力开展城陵矶临湖公路旁砂石码头环境整治,临湖路道路扬尘大大降低。对垃圾乱烧、秸秆焚烧等污染加密监控,强力整治。强力开展水污染防治。启动了湘江污染防治第二个三年行动计划。开展了洞庭湖重点工业污染源排查专项行动,排查重点入湖、入河排污口91个,重点工业企业175家,整治超标排污6家。市环保、畜牧两局共同牵头督查环南湖生猪禁养后,做好了三抓:抓督查,每周核查退养情况;抓调度,多次组织各区召开调度会;抓协调,与各责任主体多次会商。在环湖三区的合力攻坚下,共退养生猪26446头,并拆毁栏,全面完成退养任务。利用有限的治污资金为牵引,启动东风湖、吉家湖、松阳湖、芭蕉湖入湖工业排污调查、整治工作。
(三)着力强化执法监管。推行环境网格化监管。在各县市区、各乡镇及行政村(社区)初步建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。实行随机抽查监管制度。建立了包括107家重点污染源和937家一般污染源的动态信息库,将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。开展环境保护大检查等执法行动。2016年排查企事业单位1109家、工业园区10个,排查2015年以来新增隐患180个,完成整改172个。加大了环境违法案件的打击处理力度。全年实行行政处罚103件,查封扣押21件,移送公安12件,刑事立案4件。协助查处了“3.09”危险废物非法倾倒案件,已逮捕13人,有效震慑环境违法行为,在全省乃至全国形成较大影响。加强危险废物管理。“3.09”案件发生后,我们举一反三。督促危废重点区域云溪区对70多家危险废物产生单位和经营单位进行了全方位的排查整治。实施违规建设项目清理。全市共清理整治环保违规建设项目4923个,全面完成整治任务。加强污染减排工作。进一步强化了城镇污水处理厂减排绩效,深入推进燃煤电厂超低排放改造。
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