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在全市率先出台《脱贫攻坚兜底扶持政策》,最大限度减轻贫困户开支,并明确贫困户脱贫后可延续享受政策,防止脱贫后返贫。一是全额兜底教育扶持,让贫困子女读书不花钱。在落实“两免一补”的基础上,区财政全年投入XX万元,定额给予学前教育XX元/天、小学XX元/天、初中XX元/天、高中XX元/天的生活补助和贫困住校生XXX元/期的住宿补助,对新入学的全日制专科、本科贫困学生,区财政一次性单独奖励XXX元。二是统筹推进医疗救助,让贫困家庭因病不致贫。区财政按照XX元/人的城乡居民医疗保险参保标准,为建卡贫困户缴纳参保费;将建卡贫困户慢病门诊个人支付费用控制在10%以内,对所有建卡贫困户区域内住院实行“一站式”100%报销,实现贫困户在区域内住院治疗个人“零支付”。三是逐户落实住房保障,让贫困农户安居不再难。分三年实施XX户XX人的易地扶贫搬迁工程;将建卡贫困户C、D级危房改造补助标准在上级补助的XX万元/户、XX万元/户的基础上,分别提高xx元/户、XX万元/户;对不愿搬迁、无能力改造危房的贫困户,由区财政定额补助XX万元/户,鼓励通过长期租房等方式解决其安居住房。同时,将已脱贫的危房户全部纳入2018年危房改造计划。
(三)整合脱贫资源,推进贫困区域基础好、环境好、风气好
多渠道整合项目资源,集中力量推进贫困村道路交通、安全饮水、小农水建设、农网改造、致富产业、新村建设、农村淘宝、阵地建设、两委建设“九大覆盖”。一是整合涉农项目,打牢发展基础。强化涉农项目资金整合,重点改善贫困村基础条件,对未规划的涉农项目,优先规划覆盖贫困村;对已规划未覆盖贫困村的涉农项目重新调整规划到贫困村。2017年,全区整合投入XX类共XX亿元的项目资金到XX个贫困村,极大改善了贫困村的发展基础。二是提高配套力度,优化生活环境。投入近XX万元,对XX户贫困户实施房屋治漏、外墙刷白、改厨改厕、院坝硬化、环境卫生等整治工程;区本级财政投入XX万元,新建“一事一议”道路XX公里;整合资金XX余万元,新建产业通道36.5公里和贫困村所有贫困户联户路XX公里;分三年投入XX余万元,实现贫困户安全饮水全覆盖,贫困村户户用上自来水。三是坚持整体联动,集聚攻坚合力。深入推进“五个一”帮扶工作,根据贫困村的基础条件、主导产业、致贫原因等因素,有针对性地向贫困村选派XX名区领导、XX个帮扶单位、XX个帮扶工作组、XX名第一书记、XX名农技员参与帮扶。坚持联系领导统筹“管”、帮扶单位创新“帮”、驻村工作组协调“推”、第一书记驻村“抓”、驻村农技员入户“扶”的方式,实现了“五个一”捆绑到村、“一帮一”落实到户、“责任单”明确到人。创新帮扶工作绩效考核,以XX分权重捆绑考核乡镇(街道)、联系区领导、帮扶单位、驻村工作组、第一书记和驻村农技员,形成了脱贫攻坚干群同参与、帮扶同考核、上下同担责的浓厚氛围。
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