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找准个案处理与服务大局的结合点,依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件,维护市场主体合法权益,确保法律效果与社会效果的统一;出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见,保证市委市政府经济政策落实;建立重点企业联系人制度,与企业开展“一对一”网格化服务;组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研,提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议,及时帮助企业防范法律风险,破解发展难题。三是支持和促进依法行政,营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件,强化对被诉具体行政行为的合法性审查,维护行政相对人合法权益,支持和监督行政机关依法行政;完善行政审判白皮书等机制,对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议,促进依法行政水平提高;加大行政纠纷化解力度,推动行政纠纷实质性化解,和解撤诉率达到44.19%。四是突出执行的强制属性,营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设,探索建立“点对点”金融司法查控系统,健全快速反应机制,不断提高执行效率;深入开展涉民生案件集中执行等专项活动,加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒,全年共对3365件案件依法强制执行,司法拘留1131人次,罚款246人次,移交公安查控及追究刑事责任633件次;将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”,并通过多种形式向社会公开。
认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,扎实推进法治机关建设。
按照党的十八届四中全会提出“完善司法管理体制和司法权力运行机制”的要求,从加强审判权运行监督制约入手,推进司法规范化和法治机关建设,深化开展“三服务一争创”和“转作风、抓落实、促发展”活动,保证公正司法,提高司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是加强流程管理,规范权力运行。实施审判流程再造工程,将所有案件及案件办理的每一个环节全部纳入流程监管,最大限度确保案件均衡运转、法官规范办案;建立实行庭务会观摩、当日评议备案、发改案件逐案讲评等制度,促进案件质效不断提高;严把涉案资产入口和出口关,实行涉案资产集中保管、统一委托、网上拍卖、电子过付的集约管理模式,确保司法拍卖的规范透明。二是完善便民机制,提升诉讼服务水平。加强诉讼服务中心规范化、科技化建设,全市法院及人民法庭统一安装数字化便民服务系统,并通过设置专职导诉员和材料收转窗口,以及电子触摸屏、读报机、查询一体机等智能设备,努力为公众和当事人提供一站式、多元化的司法服务;探索实行二审案件到当事人所在地就近开庭、巡回办案做法,真正将司法的温暖送到群众身边;依托法官便民工作站和信息化技术,初步构建起具备远程立案、在线咨询、电子卷宗查询、视频接访等功能的便民网格平台,为民司法水平不断提高;大力推广“四心工作法”和“诉讼风险五笔账”评估机制,引导当事人评估诉讼风险,将大量矛盾纠纷化解在诉前和萌芽状态;组织支部党员对口帮扶困难群众,对生活困难当事人实行诉讼费缓减免和司法救助措施,彰显司法的人文关怀。三是强化司法公开,回应群众关切。围绕司法公开“三大平台”建设,建成庭审直播公开系统,组织全省首例刑事案件庭审视频和微博同步直播,与省法院官方微博联合开展“走进人民法庭”微博直播活动;自主研发开通手机APP信息公开查询软件,能够实时提供节点信息、短信告知、答疑咨询等在线服务;加大互联网公布裁判文书工作力度,全市法院共公布生效裁判文书27840份,公布率达到81.94%;实行裁判文书二维码管理模式,有效杜绝文书造假和虚假诉讼;为执行人员配备执法记录仪,积极开展“见证执行”活动,并及时通过手机短信向当事人告知案件执行进展情况,有效提高执行工作的透明度。四是严格政务管理,营造风清气正工作环境。严格落实中央八项规定和省市委意见,对超标准配备公务用车、办公用房等开展专项清理;修订《机关日常工作规范》、《庭审仪表语言行为规范》,狠抓中午无例外禁酒、楼宇禁烟、统一着装等工作,实行严格的考勤措施;同时,按照“四个从严”要求,围绕确立的“三四五”总体目标,深入开展集中推进司法作风建设、泄露审判秘密专项教育整治等活动,制定实施严禁出差办案与当事人同吃同住同行、差旅费管理办法等制度,有效规范司法行为;加强基础设施建设和物业管理,开展“五个一”节能降耗倡议活动,高标准建设“节约型审判机关”,我院被表彰为全国法院行政装备工作先进集体、省级节约型公共机构示范单位。
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