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高度关注脱贫群众的稳定增收情况,坚持实事求是、分类施策,做到“发展一批”“推荐一批”“兜底一批”。对具备发展产业条件且有产业发展意愿的监测对象,通过安排产业帮扶资金、提供小额信贷、组织技能培训、加大农资供应力度、实施消费帮扶等方式,支持发展优势特色产业。对有就业意愿且具备劳动能力的,重点加强脱贫家庭“两后生”培训,持续加大脱贫人口劳务输出力度,统筹用好就业帮扶车间和公益性岗位,鼓励发展“小店经济”“夜市经济”,促进多渠道灵活就业。对不具备劳动能力、没有收入来源的,按程序分情况纳入兜底范畴或提高兜底标准。截至9月30日,全市脱贫人口边缘易致贫人口返岗复工人数达到12.4638万人,完成目标任务的101.6%,公益性岗位安置7366人。
四是强化监督管理,大力提升扶贫资产资金效能。今年上半年,我市根据国省有关要求,对各级财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金及社会帮扶等资金形成的扶贫资产进行全面核查,按类别、分年度进行了确权登记和管护。目前全市形成公益性、经营性、到户类扶贫项目资产共计34.54亿元,已分级确权31.15亿元,有效防止资产闲置和流失,切实提高资产收益。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,9月中旬,全市深入开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查,重点监督检查2018年1月以来惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用、补贴资金分配发放等情况,确保资金及时、足额发放到群众手中。
五是坚持底线思维,稳妥抓好涉贫领域风险防控。我市积极开展“返贫风险常监测急难愁盼有人帮”专题行动,全面排查信访舆情风险,积极做好预案,全面落实了帮扶责任人,及时妥善解决。据统计,共排查问题258个,已整改249个,整改率为96.5%。加强小额信贷管理,高度重视逾期贷款风险防范,稳妥分类处置逾期贷款风险,妥善做好发放、收贷工作。截至9月初,全市新发放小额信贷7558万元,逾期贷款率仅为0.48%,风险总体稳定可控。
二、厘清工作思路,着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
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