的城关镇乡村振兴三年行动工作领导小组，明确了任务措施、细化了责任分工，并围绕产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，深入x个村逐一“过筛子”“亮底子”，摸清了现状、找准了短板、提出了措施，形成一村一工作方案，一村一工作示意图，为示范村创建指明了方向和路径。二是落实推进机制。认真落实县级领导包抓推进机制，x个村党组织积极主动联系包抓领导和市县帮扶单位，充分发挥包抓领导的推动力、组织力、号召力和帮扶单位的资源、资金、职能优势，有效解决了农村人居环境整治、基础设施建设、村级阵地打造等方面的问题，有力推动了乡村振兴示范村创建工作任务落实落细。三是强化督查指导。镇人大、镇纪委立足x个村目前现状，紧盯短板弱项，及时跟进督查x个村示范村创建工作开展情况，以督查倒逼创建工作责任落实、任务落细、措施见效；同时，镇属各职能部门经常性下沉指导、现场谋划，确保了乡村振兴示范村创建工作按照既定措施和目标有序推进。

（二）做足产业振兴的基础文章，建立产业融合发展体系。结合“一村一品”和村情实际，依托国家农产品质量安全县这一“金子招牌”，x个村坚持“三链”（支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上）（“头条号：基层公务员的日常，QQ545658867”，加入会员群，海量优质文字材料和PPT课件）发展模式，大力发展高原夏菜、畜牧业等优势产业，x村依托城郊区位优势，大力发展露地蔬菜种植业和畜牧养殖业，建成x万立方米蓄水池x座，配套大田滴灌x余亩，流转土地x亩，种植娃娃菜、青笋等蔬菜x亩，带动周边群众户均增收x余元；建成xx南山滩养殖小区x个，发展规模养殖户x户，羊饲养量达x万只、牛x头，小区养殖户年销售净收入达x万元；集中打造富有地方特色的高标准农家乐x家，配套建成地方民俗特色主题包厢x个，民俗展馆x个，引入旅游企业x家，建成农业采摘园x处x亩、联栋大棚x座，种植火龙果、草莓、人参果等苗木，人均年务工收入达x余元，有效激发了全村经济发展活力，促进了农业增效、农民增收。x村依托“xx”胡萝卜“三品一标”品牌效应，成立了以胡萝卜种植、加工、销售为主的专业合作社x家，稳步推进全村胡萝卜产业高质量发展，先后引进新技术x项、新品种x个，建立试验示范点、标准化生产基地共x处，种植面积达x亩以上，并引进胡萝卜绳带编制地膜种植技术，进一步提升了品牌产业抵御市场风险的能力。同时，种植马铃薯、西芹、娃娃菜、甘蓝等高原夏菜x亩、大麦小麦x亩，探索试种板蓝根等药材xx亩，初步形成了种植业多元化发展的局面。xx村依托x自然人文探奇旅游线发展沿线乡村旅游经济，引进x旅游开发有限公司，利用一社闲置农宅打造特色主题农家院落xx院，建成亲子游乐区、休闲区、采摘区x个园区，完成旅游乡村道路铺装，修建栈桥x座、野外露营基地x处、背包客徒步基地x处、非遗文化体验园x处、西北师范大学写生基地x处、采摘园蔬菜大棚x座，形成了以休闲、观光、住宿、餐饮、娱乐为一体的乡村旅游。在充分尊重村民意愿的基础上，发挥本村优势种植胡萝卜面积达x亩；大力发展以舍饲养殖为主的草食畜牧业，建成养殖暖棚x座，全村发展基础母羊x只以上家庭养殖户达x户，羊存栏量达x余只；针对国家退耕还林补贴政策到期问题，村上积极探索发展特色林果业，种植大接杏亩，户均增收x万余元。同时，围绕xxx等优势特色产业，大力发展农业新型经营主体，x个村累计培育发展家庭农场x家，建成高标准农家乐x家，其中2020年培育县级农民专业合作社x家，新认定县级家庭农场1家，农业新型经营主体发展有力，增收作用明显。

（三）发挥人才振兴的关键作用，激活人才“存量”扩大“增量”。立足“人才是第一资源”理念，坚持激活“存量”，扩大“增量”，充分激发农村现有人才活力，畅通各类人才、智力、技术下乡通道，为乡村振兴提供有力的人才支撑和智力保障。一方面，加大乡村人才队伍建设。加大乡村人才培育力度，在培育科技致富人才、农业致富带头人、能人巧匠等本土人才上下功夫，x个示范村挖掘乡村旅游、农技推广、乡村治理、传承和发扬非物质文化遗产等各类人才x人，先后多次与x等职业技术学校合作，组织本土人才和村民群众进行技能培训，先后培训瓦工x人次，培训焊工x人次，培训家政、编织、餐饮等x余人次，受益人群达x余人，有效提高了村民群众自我发展能力，扩大了乡村带动致富队伍。另一方面，加强优秀青年人才储备。大力加强优秀青年人才储备，鼓励有文化的年轻人返乡创业，积极吸纳高校毕业生、退伍军人、致富带头人到村任职，加强村级带头人和后备人才队伍建设，今年以来共引导xx名返乡创业人才，培训家庭服务业从业人员xx名，为实现乡村振兴提供了重要的人才保障，增强了乡村振兴的信心和底气。

（四）凝聚文化振兴的思想共识，推动乡村文化繁荣发展。乡村振兴离不开文化振兴，文化振兴是实现乡村产业发展、村美民富的重要动力。一是深化新时代文明实践站建设。组织动员村干部、党员、道德模范、农村致富带头人及心系乡土、热心公益的新乡贤、身边好人等群体加入志愿服务队伍，先后招募志愿者xxx人，开展学习创新理论、宣传宣讲党的政策、丰富文化生活等文明实践活动xx余场次，x村创新开展理论宣传“三讲”模式，得到上级领导和村民群众一致好评。二是健全乡村公共文化服务体系。大力推进基本公共文化服务设施标准化、均等化建设，x个示范村全部按照“八个一”标准建成集村内办公议事、教育培训、党员活动、便民服务、文化娱乐等五大功能为一体的综合文化服务中心，配套建设文化活动广场（均达到xxxx平方米以上）、乡村舞台（均符合标准）、文化活动室（均达到xx平方米）、宣传长廊（均达到xx米以上），配备文化器材xx套，成立民间自办文化社团x个，定期组织开展群众性文化活动；建成农家书屋数字化平台“百草园”APP（均覆盖常住人口的xx％以上），直播卫星村村通、户户通实现全覆盖，充分发挥微信、微博等载体，有效促进优秀乡村传统文化、民俗文化、乡土文化多渠道传输、多形式推送。三是深入推动移风易俗。充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织作用，明确彩礼限高标准和婚丧嫁娶操办、随礼标准，红白理事会介入村民红白事办理x余次；深入开展移风易俗宣传教育，坚决整治封建迷信、不孝敬老人、赌博等突出问题，x村设立“孝善基金”和“道德银行”，先后发放“孝善诚信基金”x批x人次x元，授信xx－xx万大额贷款户x户，以好人好事、善行义举领取积分兑换礼品x人（次），村民文明素养不断提升，文明之举蔚然成风。四是扎实开展精神文明创建。深度挖掘和宣传身边典型事、模范人，广泛宣传、表彰身边的好人好事，树立道德模范，先后推荐申报市级“美丽庭院示范户”x户、市级爱岗敬业最美家庭x户、县级道德模范x名、最美家庭光荣榜x人、村级“道德模范”x名、“身边好人”x名、五星级文明户x户、平安家庭x户、好媳妇、好婆婆x人，以家风文明推动乡风文明。xx村先后被命名为市级文明村、市级“美丽庭院示范村”，xx村被命名为市级“美丽庭院示范村”。

（五）突显生态振兴的支撑优势，建设生态宜居美丽新农村。坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，以建设生态宜居乡村为导向，以农村人居环境整治为重点，稳步推进垃圾、风貌、厕所“三大革命”。一是全面推进“垃圾革命”。扎实开展农村人居环境整治攻坚和巩固提升行动，创新建立“五包”机制（县级领导包抓、帮扶单位包帮、领导干部包村、“包帮”社区包联、责任村社包干），x个村累计发放告知书、倡议书xxxx余份，下发整治通知书xxx余份，张贴宣传标语xx余条；投工投劳xxx余人（次），动用机械xxx余（台）次，清理垃圾xxxx余吨，整治集中垃圾点xx处，清理乱堆乱放x余处，清理河道沟渠xx处，清理残垣断壁xx处，清理废弃棚圈xxx处，农村“视觉贫困”和“xx乱”问题得到有效解决。同时，大力实施“户分类、村收集、县处理”垃圾处理模式，配备分类式垃圾箱xx个，移动垃圾斗xx个，三轮保洁车x个，共管共享人员xx名，并将垃圾清扫收运纳入“共管共享”“公路管护”和“交通劝导”工作范畴，建立了日常清理、巡查劝阻相结合的重点区域环境卫生长效管护机制，x个村均已完成清洁村庄示范村创建。二是常态化开展农村“风貌革命”。结合省级美丽乡村创建，着眼消除“视觉贫困”，稳步推进“风貌革命”，因地制宜、统一规划，持续开展农房拆危拆违建新工作，x个村累计拆旧拆废xxx院，完成房屋风貌改造xxx院，建成集中居住点x处xxx套房屋、公建民住居住点x处xx套，并配套完成上下水、电网、绿化等基础设施建设；全面提升x个示范村“颜值”，完成墙体彩绘xxxx平方米，绘制扇形墙面xxx平方米，粉刷墙体xxx平方米，安装架设花池围栏x公里，围栏xxx米；村内道路硬化累计达公里，架设太阳能路灯xxx盏；全面推进村委会周边、集中居住点绿化美化和生态环境修复工作，对已建绿化点枯死树木进行补植恢复，确保种植一片、成活一片，广泛动员群众在拆旧拆废后且不适合复垦的土地上种植经济林或生态林，有效改善了农村人居环境，xx分别于20xx、20xx、20xx年被评为省级美丽乡村。三是稳步推进“厕所革命”。坚持以群众意愿和需求为基础，采取“宜水则水、宜旱则旱”原则，因地制宜实施三格式、双坑交替式和生态环保旱厕三种模式，x个村累计改建户厕xxx座，其中水厕xxx座，旱厕xxx座，实现建制村公厕全覆盖，切实提高农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率。四是精心编制乡村规划。结合村情村貌，委托第三方分别编制了《x镇域乡村建设规划》《x村美丽宜居示范村建设规划》《x美丽乡村建设规划》《x美丽乡村建设规划》，在建设过程中突出规划引领，切实做到了无规划不建设，xx、xx、xx村分别于xxxx、xxxx、xxxx年被评为省级美丽乡村。五是有效处理生活污水。大力实施农村生活污水处置项目，x安装xx立方米成品化粪池x座，架设污水管网公里；x村安装成品化粪池xx座，架设污水管网公里，并将xx十社集中居住点污水接入城市管网，在xx养殖小区实施xx秸秆（粪污）肥料化利用处理中心建设项目；x村修建xxx立方米化粪池x座，架设污水管网公里。对于不具备并入城镇污水管网条件的社，村上引导村民群众将家庭生产、生活污水通过洒地浇菜、沉淀循环利用等方式进行再利用，确保了农户生活污水排放规范。同时，制定了《xx农村环境连片整治目标管理制度》《x农村环境卫生管理制度》《xx卫生保洁员岗位职责》，签订了《农村环境综合整治项目设施设备运行管护协议》，确保了村庄垃圾、污水处理和卫生保洁等公用设施营运管护制度健全完善，管护工作制度化、常态化。

（六）强化组织振兴的保障力度，提升乡村治理现代化水平。扎实开展xx3个村组织振兴样板党支部创建活动，以支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，有效夯实了乡村振兴组织基础。一是深化党支部标准化建设。按照“x＋x＋N”模式，坚持“因地制宜、一室多用”原则，依托党群服务中心，同步打造文化健身广场、乡村大舞台、新时代文明实践站点，拓展打造党建活动室、协商议事厅、民调室、文化活动室、图书阅览室、便民服务大厅等功能室，严格落实村干部集中办公、轮流值班制度，积极打造“十五分钟便民服务圈”，不断增强村级阵地人气。以信息化推动标准化，常态推广使用“xx党建”APP，各支部登录率和使用率均达到xxx％，x个示范村分别组织召开党员大会x次、党课x次、组织生活会x次、主题党日x次，切实把全面从严治党要求落到实处。二是全面推进“四抓两整治”。注重选优配强村级班子，x选聘专职化村书记x名，三个示范村全部选派镇机关干部担任村党组织第一书记，配备党建指导员和党建专干各x名，村级班子凝聚力、向心力、战斗力明显增强；认真落实“名誉村主任”聘任机制，确定“名誉村主任”各x名；大力实施“头雁行动”，推选党性强、素质高的村级党组织书记后备人才各x名；严格落实村级组织正常运转经费保障机制，及时拨付每年不低于x万元的工作经费，村干部报酬较上年均增长xx％，有效激发了村干部干事创业的积极性。三是发展壮大村集体经济。坚持党建引领村级集体经济发展，结合农村“三变”改革和市县配套扶持发展集体经济资金，通过配套资金入股分红、集体土地出租、原校舍租赁等方式，x个村集体经济年收入稳步达到x万元以上；党员领办创办专业合作社x个，带动农民增收作用明显，村集体经济发展动力得到明显提升。四是扎实推动基层治理能力。分别成立协商议事会、红白理事会、道德评议会、村级公益设施共管共享理事会等自治组织，全面推行基层协商民主，按照“x＋x＋x”构架组建协商议事会，精心打造村民协商议事厅，采取“六步议事”程序，确定协商xx件，完成协商xx件，着力营造了“大事共议、矛盾共解、问题共决、难题共治”的浓厚氛围。同时，深入排查化解矛盾纠纷，全面加强农村法治文化建设，打造法治长廊、农家书屋、乡村大喇叭等法治文化阵地，大力推行“一村一法律顾问”，广泛开展法律法规、扫黑除恶、禁毒反邪教等宣传活动；充分发挥自身优势，广泛动员社会力量，通过“三送”活动（义诊送健康、帮扶送温暖、文化送欢乐），对“三留守人员”定期开展关怀关爱，基层治理水平显著提高。

（七）坚决兜牢基本民生底线，全面提高村民生活水平。持续开展低保专项治理和精准认定工作，坚持动态管理、确保精准兜底，及时发放x户低保户x人月保障金x元；对遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，及时予以临时救助，审批上报临时救助x户x人，共发放救助金x元；严格落实经济困难老人定期探访巡查制度，与x户x人特困供养对象签订委托协议，落实联系帮扶责任人，发放特困供养金x元，并通过政府购买服务的方式，组织第三方人员定期为经济困难老人上门提供专业服务，有效缓解了特殊困难群体老人的居家困难问题；认真落实村、居民医疗保险和养老保险政策，积极宣传参保缴费补贴政策，广泛动员村民参保缴费，2020年度城乡居民医疗保险参保x人、养老保险参保x人，养老保险享受待遇人数xx人，x个村农村居民人均可支配收入较上年增长达x％，生活水平明显提升。同时，扎实做好住房安全有保障冲刺清零后续工作，完成x个示范村xx户危房整改，其中修缮加固x户，拆除重建x户，喷绘标识xx户，确保了x个示范村住房安全有保障。不断拓宽就业创业渠道，组织开展职业技能、养殖技术等培训x场次，培训xx人次；输转富余劳动力x人，实现务工收入x万元，民生得到有效保障和改善。