XX市推动工业园区高质量发展实施方案

为推动全市工业园区×高质量发展，根据省工业和信息化厅、科学技术厅、商务厅联合印发的《关于推动工业园区高质量发展的实施方案》（X工信园区〔2020〕83号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、发展目标

到2022年，工业园区的交通、安全、应急、环保、生活配套等基础设施进一步完备，产城融合更加和谐，信息化、智慧化水平进一步提高，产业耦合发展越来越紧密，资源能源梯次利用更加高效，科学管理水平大幅提高。各省级产业园规上工业增加值、工业固定资产投资占所在地比重普遍达50％以上，普遍实现年全口径税收超亿元。

到2025年，工业园区经济效益、社会效益、环境效益明显提升，普遍实现百亿工业总产值新跨越，广东XX滨海新区、XX高新区（含乙烯厂）工业总产值均超500亿元。各省级产业园规上工业增加值占所在地比重普遍达55％以上，工业固定资产投资占所在地比重普遍达70％以上。

二、构建工业园区发展新格局

（一）推动园区转型升级。不断优化园区产业结构，推动传统石化产品向高端化升级，向价值链中高端攀升，加快推进XX石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目，巩固石化产业龙头地位。聚焦绿色化工、新能源（氢能）、先进材料、生物医药与健康、安全应急与环保、电子信息等产业，培育打造支撑XX未来发展的战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群。推广共性适用的新技术、新工艺、新材料和新标准，大力提升工业园区创新水平，加大培育高新技术企业力度，部署建设一批制造业创新中心和产业创新中心。组织园区企业进行资源综合利用、能量梯级利用，推行清洁生产，促进循环经济发展，提高园区绿色化发展水平。支持各工业园区积极申报省特色产业园或高新技术产业开发区；支持XX高新区打造国家级新型工业化示范基地。（市工业和信息化局，市发展改革局、科技局、生态环境局、商务局，逗号前为牵头部门，各部门按职责分工负责，下同；各区、县级市政府及广东XX滨海新区、XX高新区管委会为正文及附表的工作任务实施责任单位，不再逐项列出。）

（二）推动园区向海靠港发展。坚持向海而兴，主动融入“湾＋区＋带”产业分工，推动港业城联动发展，依托现代化深水大港，科学规划建设XX滨海新区绿色化工和氢能产业园，加快烷烃资源综合利用等重点项目建设，打造全球一流的大型烯烃生产基地和新材料产业集群，持续壮大向海经济，打造沿海经济带上的新增长极。依托湛江吴川机场，打造化州产业园，重点发展空港物流等产业，推动新一代信息技术与空港物流业深度融合，高起点推进粤西空港（XX）经济区规划建设。（市工业和信息化局，市发展改革局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、商务局）

（三）推动制造业进园集聚发展。严格遵行《产业结构调整指导目录（2019年本）》，禁止引入淘汰类项目，严控新增限制类项目，从项目入园源头上引导制造业集聚发展。贯彻落实省、市关于降低用地成本促进中小企业发展若干政策措施，发挥规划引领作用，进一步明确入园项目标准要求，新引进制造业项目应安排在园区内，新建化工项目要进入化工园区或产业集中区，推动化工企业入园进区。促进园区企业“小升规”，落实新上规企业奖励政策，大力培育“专精特新”中小企业。（市发展改革局、自然资源局，市工业和信息化局、财政局、生态环境局、商务局、应急管理局）