基层干部“忙”与“累”的现实表现一是被动工作，“忙”于事务。

基层干部平常工作繁杂多样，除自身工作外还要完成上级包括职能部门分派下来的任务，许多精力都耗费在应对上级任务上，并且各类工作内容都较为繁重，消耗了他们大量的时间和精力。有的任务在完成过程中还可能在原有基础上提出新的要求，层层加码，到了执行这些政策的基层干部，工作量就会倍增。有的政出多门，随意性、重复性比较大，变相增加了基层负担。

例如笔者在调研中发现，某街道办事处人口 30 多万（不包括流动人口）， 全区各职能部门下沉到街道办事处的业务工作就有 150 款之多，而相关业务经费下沉街道却很少。用基层干部的话说就是：“干、干、干，白加黑和五加二”；“累、累、累，昏天又黑地”。日夜不停地工作，缺乏足够的睡眠和休息时间，甚至在重要岗位上被要求 24 小时不能关手机，其劳累和压力可想而知。

二是身兼数职，“累”于任务。