农村集体经济发展是加强农村改革，实现乡村振兴的重 要举措。党的十九大报告中着重强调了要注重实施乡村振兴 战略，正确认识到集体经济发展对促进乡村振兴的重要意义。近年来村级集体经济发展迅速，但问题也不断暴露，受多重 因素影响，我国农村集体经济仍较为薄弱，村级集体经济薄 弱是当前我国乡村振兴的“短板”。其中村集体“造血”功能 不足的问题尤为突出，亟待解决。壮大村级集体经济，提高 村级集体经济“造血”功能，是实现乡村振兴，带动农民共 同致富的一个重要抓手。

一、导致问题的原因

一是“领头雁”领航薄弱，“造血”能力不强。发展壮大村级集体经济关键在培养造就一支懂技术、善经营、会发展的乡村人才队伍，创新发展理念，注入新鲜血液，才能带动村里发展，壮大集体经济。由于村干部文化程度还普遍不高， 做经济工作经验不够丰富，整体素质还有待进一步提高，有带领群众致富的愿望，但能力不强，视野不高，办法不多， 集体经济“造血”能力不强。

二是“资金源”渠道匮乏，“造血”动力不足。农村经济收入来源主要是依赖集体资产出租和投资收益分红，村集体经济收入结构简单、渠道单一。另一方面，集体资金、资产、资源“三资”记账不清，管理混乱，村集体缺少资金积累和