党员外出务工后，基于组织关系隶属的单位人管理模式， 已难以适应加强流动党员教育管理的需要。近年来，孟津区针对流动党员联系集中难、教育管理难、作用发挥难等问题， 创新思路、多点发力、多措并举，按照“一方隶属、双重管理”工作模式，不断理顺和完善流动党员管理机制，抓牢流动党员教育管理“风筝线”。

一、基本现状

孟津区位于洛阳以北，地处黄河中下游分界处。区位优势明显，交通便利。全区有 10 镇 4 街道，255 个村（村改居社区）15 个城市社区。共有党员 31761 名，其中农村（社区） 党员 20667 名。截至目前， 我区在外共有流动党员 2129 名， 占农村（社区）党员总数的 10.3%，其中省内跨市流动党员606 人，跨省流动党员 621。流入党员 101 名。

二、主要做法

(一)落实四项机制， 让“ 风筝” 连得上、牵得住。建好“ 一证两库”。给流动党员及时发放《流动党员活动证》， 严格持证流动， 定期查验活动记录情况； 每季度更新完善流动党员管理信息库， 每年度梳理建立流动党员关系转接库， 全面掌握流动党员外出动向， 理顺党组织关系隶属。目前全区已发放《流动党员活动证》1200 余本。实行挂钩联系制。