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某县委2021年度巡察工作总结及2022年度工作计划
一、2021年工作开展情况
(一)全面统筹谋划,规范开展巡察工作。强化政治学习,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,学习省十一次党代会、市第六次党代会精神,深入领会“国之大者”的内涵。2020年底即开始谋划十四届县委巡察工作、及时安排2021年全年巡察工作。巡察办草拟中共××县委巡察工作规划(草案)(2022—2026年)、中共××十四届县委巡察全覆盖方案(草案)及2021年度县委巡察工作计划(草案)。规划总结了十三届县委巡察工作经验做法,结合全覆盖单位的类型和地域,对十四届县委巡察工作进行了科学布局,系统安排了五年巡察工作。“规划”草案向县委常委会、县委巡察工作领导小组会议汇报,以中国共产党××县委员会《关于印发《中共××县委巡察工作规划(2022-2026)》的通知》(××﹝2021﹞32号)正式发文。县委巡察工作领导小组印发了《中共××十四届县委巡察全覆盖方案》,认真谋划2021年度巡察工作,并研究每轮巡察工作方案,明确巡察对象、巡察时间及巡察组长人选,高效推动巡察工作开展。先后召开4次领导小组会议,及时组织学习中央及省委关于巡视巡察工作最新部署要求,听取巡察工作汇报,研究破解巡察发现的突出问题。
(二)落实主体责任,强力推动巡察工作。县委坚持把“两个维护”作为政治巡察根本任务,县委常委会系统学习了习总书记关于巡视工作的重要论述,以及中央和省、市、县委关于巡视巡察工作有关要求,对政治巡察的概念内涵、工作定位、根本任务、价值取向、监督重点、方法路径等,坚持以政治建设为统领,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为标尺,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,净化政治生态,把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,充分发挥巡察的具体化、常态化政治监督作用。10月底,县委常委会专题研究巡察工作,学习了《中国共产党巡视工作条例》、习近平总书记关于巡视工作重要论述摘编、中共××省委关于十九届中央第六轮巡视整改进展情况的通报,会议审议通过了《关于加强全县巡察干部队伍建设的意见》。在“意见”中创新的提出:县委组织部将每年新录用的优秀党员干部直接安排进入巡察人才库。全年开展了4轮巡察,县委书记认真履行第一责任人责任,亲自审议每轮巡察方案,主持召开4次书记专题会议听取巡察情况汇报,态度鲜明点人点事17件次。12月15日,县委召开了巡察工作大会,盘点了十三届县委五年来巡察工作开展情况和当前存在的问题,3家整改工作先进单位介绍经验做法,2家整改落后单位现场表态,县委主要负责人就如何抓好整改工作提出要求,推动巡察工作高质量发展。
(三)坚持政治巡察,确保巡察全覆盖。2021年持续开展十三届县委巡察工作。做好十七轮巡察收尾工作,1月22日,县委巡察工作领导小组听取汇报,2月8日,县委书记专题会议听取汇报,针对巡察发现的重点问题提出意见建议,要求在县委换届前再开展一轮巡察“回头看”。按照省委、市委关于巡察“回头看”工作要求,为巩固巡察成果,县委于3月10日启动十三届县委巡察“回头看”工作,结合省委关注的骗保问题和农村低保不公平、不公正、非法建房、侵占集体资产等问题对卫健委医保局和2个乡镇、4个村级党组织开展巡察“回头看”。第十三届县委先后开展了18轮巡察,巡察党组织420个,除常规巡察外,对49个全覆盖对象开展“回头看”;共发现问题5235个,通过巡察整改挽回经济损失1400余万元,追责问责1686人次;移交各类问题线索587件,其中进一步了解关注类12件,了解关注类190件,建议参考类361件,给予党纪政务处分146人,移送司法机关5人,“回头看”期间有2家单位主要负责人被免职;始终保持高压态势,切实让被巡察党组织感到震慑常在,顺利完成了十三届县委巡察工作全覆盖。
2021年7月19日至8月3日紧盯我县高质量一体化发展问题开展了专项巡察;2021年9月17日至10月26日对县司法局、县科技局、县财政局、县总工会、县民政局、县审计局6个党组进行了第一轮常规巡察。十四届县委高质量一体化发展专项巡察开展个别谈话211人次,受理来信、来电、来访12人件次,以适当方式了解情况实地查看项目、走访企业125个,电话了解83人次,召开座谈会6场,发现问题175个。十四届县委第一轮巡察常规巡察,共发现并反馈问题159个,移交党员干部违规违纪违反问题线索10件。
(四)配合上下联动,促进构建巡视巡察监督体系。按照根据中央及省委关于巡视巡察上下联动工作要求,结合我县巡察工作实际,领导小组研究出台了《落实《巡视巡察上下联动指导意见》具体措施》。在草拟巡察五年规划和全覆盖方案时充分考虑国家经济社会发展大局,把配合中央及省委、市委巡视巡察上下联动工作纳入巡察整体规划。把上级党委关注的重点部门和重要事项作为上下联动内容重点安排。目前已抽调5名精干人员参加涉粮问题上下联动巡察工作并切实做好市委涉粮问题联动巡察第三巡察组的后勤保障工作。
(五)加强组办会商,提升巡察工作质量。结合省指导督导市县巡察工作。对我县巡察工作全方位系统深入梳理规范。从“组织领导、政治巡察、监督质量、成果运用、上下联动、基础建设”六个方面整理资料、补差补缺规范完善。
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