关于组织开展集团系统重大事故隐患专项排查整治行动的通知

各部门、各公司：

根据市安委会《关于组织开展全市重大事故隐患专项排查 整治行动的通知》要求，集团安委会决定组织开展重大事故隐患专项排查整治行动（以下简称“专项行动”），坚决防范遏制重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。现将有关工作事项通知如下：

一、总体要求

（一）工作要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上， 坚持安全第一、预防为主，综合治理的总体方针，严格落实安全生产十五条硬措施，全面落实企业主体责任，突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、城镇燃气、工贸等重点行业领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，以严密高效的措施保障和严格精准的执法行动，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢安全发展红线底线，以高水平安全保障高质量发展。

（二）主要目标。通过专项行动，深化“治本攻坚”，全面摸清并动态掌握全市重大事故隐患底数，推动企业主要负责人

严格履行安全生产法定职责和重大事故隐患排查整治工作第一责任人职责，推动企业各类管理人员和一线员工严格落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量显著提高。

二、主要内容

（一）突出企业主要负责人重大事故隐患排查整治第一责 任，带动全员安全生产岗位责任落实，提升企业隐患排查整改质量。

企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是企业主要负责人的法定义务。集团要督促所属企业主要负责人严格落实重大事故隐患排查整治工作职责。

一是制定部署本单位隐患排查整治行动计划。企业主要负

责人要带头学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，明确本单位重大隐患排查整治内容，制定详细具体的检查项目表，对标对表组织开展1 次针对性的全员教育培训， 主要负责人要带队对本单位重大事故隐患排查整治、重大风险管控措施落实情况每季度至少开展 1 次检查（高危行业领域企

业每月至少 1 次），根据需要聘请行业领域安全生产专家开展技术指导。

二是严格落实全员安全生产岗位责任制。要明确本单位主

要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间（基层单

位）负责人、生产班组负责人、岗位从业人员等全体从业人员

（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单。各类企业要配备专兼职安全员，“九小场所”、工地集宿 区、人员密集场所要配备专兼职消防安全员，加强培训并统一佩戴明显标识。

三是贯彻执行各类安全生产管理制度。对本企业风险程度

高的重大危险源、重要设施设备、重点生产经营场所，要制定并有效落实风险分级管控、事故隐患排查治理、应急救援、危险作业管理、发包（出租）管理等专项管理制度，危大工程应编制专项施工方案并根据需要组织专家论证。要建立本单位重大事故隐患台账清单，做到“一患一表”，重大隐患整改坚持“五落实”、“五到位”原则，实行闭环管理，按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告。将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系统一协调管理，定期组织安全检查。专项行动期间，要组织对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况开展 1 次全面排查， 坚决杜绝承包承租方不具备安全生产条件或相应资质、双方未签订安全生产协议、管理职责不清等问题，及时发现问题并督促整改。

四是严格履行电气焊等动火作业审批手续。要督促作业人