同志们：

在全市上下统筹推进新冠肺炎疫情防控、复工复产和决战脱贫攻坚的关键时期，市局专门就安全监管执法工作召开培训会议，体现了市局党组对监管执法工作的高度重视。应急管理部门组建以来，职能职责有了较大调整，但安全生产作为基本盘基本面的原则不会动摇。从省厅、市局执法通报情况看，20XX 年市、县两级安全执法人员努力克服各项不利因素影响，担当作为，安全监管执法工作取得一些成绩。 但执法“宽松软”、以检查代执法、以整改代处罚、执法不规范和执法队伍专业化水平不高等问题依然突出，务必引起我们高度警觉。下面，就做好全市安全生产监管执法工作，我讲几点意见。

一、找准安全监管执法的职能定位

安全监管执法是个广义的概念，它包括日常检查、行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认等内部行政行为，贯穿于安全生产监督管理的全过程。应急管理局作为政府重要安全监管执法部门，依法履行安全监管职能是其应有之义。习近平总书记指出：“依法治理，是做好安全生产工作的一条主线，是实现安全生产形势根本好转的有效举措”。当前，全市安全生产基础依然薄弱，仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，