服务群众、方便群众、造福群众，是建设和谐社区的根 本出发点和落脚点。随着社会主义市场经济的发展和城市化 进程的加快，城市管理剥离给社区的社会事务越来越多，居 民对社区服务的需求越来越广，要求也越来越高。只有不断 拓展社区服务领域，丰富社区服务内容，改进服务的方式方 法，才能最大限度地满足居民群众日益增长的物质文化需要， 使居民群众得到真正的实惠。为了解决当前社区服务中存在 的功能定位不准、规划协调不够、政府投入不足、相关政策 滞后等问题，更好的促进我区社区服务工作的开展，我区在 深入调研的基础上，先后到有经验的市、县进行了参观学习。

一、总结先进地区社区服务工作的经验和做法

通过到有经验的市、县参观学习，总结各地社区服务的先进经验主要包括以下几个方面：一是有完善的社区服务平台。社区服务平台是开展服务的载体和依托，各地的平台建设虽然各具特色，但它们服务社区的目的和不断完善的趋势是共同的。二是有健全的社区服务网络。社区服务网络是服务的硬件要求，是开展好服务的前提和基础。纵观各地的先进经验，在完善服务网络的建设中，形成政府和社会各界共同参与的投资机制是健全社区服务网络的重要保障。三是有较为发达的社区民间组织。社区民间组织是社区服务职能的

重要承载者，民间组织服务职能的发挥可以有效的承载政务服务，减轻社区居委会的负担，提高服务的质量和效率。四是政府的大力支持。先进地区的社区服务发端较早，有些更是作为全国的社区建设示范区出现的，在建设过程中，政府重视程度高，支持力度大，是他们社区服务发展较快的一个重要动因。五是社区居民的积极参与。先进地区的城市建设时间长，形成了较好的居民参与的传统和渠道，很好地推动了社区服务的发展。六是有深♘的城市文化支撑。先进地区多为历史悠久的老城，有着深♘的城市文化底蕴，为它们社区服务的发展，特别是形成自身的服务特色奠定了基础。