习近平总书记在党的二十大报告中指出，“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，把实现高质 量发展作为中国式现代化的本质要求之一。投资促进作为拉 动经济增长、推动转型升级、保障发展后劲直接有效的抓手， 在促进高质量发展、服务构建新发展格局中具有基础性作用。实践证明，投资促进蕴含着产业成长的基础逻辑，有机结合本地资源禀赋和全球先进产业，有序促进“走出去”“请进来”，集聚优势资源，带动产业转型升级，促进产业成链集群，增强产业集群国际竞争力。投资促进彰显了产业裂变的牵引效 应，通过引进和承接发达国家（地区）的产业、项目和资金， 带来先进技术和管理经验，以高铁、新能源汽车等为代表的 民族工业实现从小到大、由弱到强，有力促进了我国经济发 展壮大。投资促进催生出区域协调发展的内生动力，聚焦区 域产业协调发展这个重点，高效匹配要素资源，引导重大项 目合理布局，构建分工合作、优势互补的区域产业生态，推 动后发地区实现追赶超越，提升区域整体发展水平。投资促 进仍然是抢占先机的关键一招，全球科技创新进入空前密集活跃期，用好国际国内两种资源，积极引进科技创新项目、关键核心技术，有利于抢夺未来产业制高点，重塑国际政治 经济新秩序。

当前，我国发展的外部环境急剧变化，不确定难预料因