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数字政府建设实施方案汇编(7 篇)
目录
1.2022 年推进数字政府改革建设工作实施方案 2
数字政府建设实施方案
19
数字政府建设实施方案
34
数字政府建设实施方案
45
数字政府建设实施方案
60
高标准建设数字政府实施方案
77
“十四五”数字政府建设实施方案
98
2022 年推进数字政府改革建设工作实施方案
为深入贯彻《xx 省人民政府办公厅关于印发 xx 省数字政府改革建设 2022 年工作要点的通知》(x 办函〔2022〕xx 号),推动我市数字政府改革建设向纵深发展,助力营商环境优化,推进政府治理体系和治理能力现代化再上新台阶,制定本实施方案。
一、持续提升一体化政务服务能力
树立“减审批就是加服务”“审批越少服务越好”的理念, 紧扣“优政、惠民、兴业”目标,统筹资源、聚合能力、提供支撑,全面优化再造线上办事流程,构建线上线下相融合政务服务体系,推动实现我市一体化政务服务能力整体提升, 助推实现行政审批事项 xxx%网上受理、xxx%网上办结。
(一)加快推动政务服务事项“应进尽进”。按照《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》
(国发〔2022﹞x 号)有关要求,建立市县两级政务服务中心进驻事项负面清单制度,梳理尚未进驻的政务服务事项, 除场地限制或涉及国家秘密等情形外,原则上政务服务事项均应纳入本级政务服务中心集中办理。部门单设的政务服务窗口原则上应整合并入本级政务服务中心,确不具备整合条件的要纳入本级政务服务中心一体化管理,按照统一要求提
供规范化服务,实现政务服务事项“应进尽进”,并实质性运行。[责任单位:各县(市、区)人民政府、市直有关部门牵头,市政务服务数据管理局配合;完成时间:2022 年x 月]
(二)加快推进政务服务事项“应上尽上”。除涉密等特殊性质的事项以外,xx 省政务服务事项管理系统纳管的事项
(依申请的行政权力事项和公共服务事项)均要求上线 xx 政务服务网,实现统一身份认证在线申办。除使用国垂、省垂 系统的部门事项以外,其他政务服务事项一律进驻市一体化 政务服务平台。其中,使用国垂、省垂系统的部门事项如不 能在 xx 政务服务网上实现统一身份认证在线申办,也需进驻市一体化政务服务平台。推动市一体化政务服务平台在市、县、镇、村四级政务服务大厅推广应用,依托平台实现政务服务事项跨部门、跨层级、跨区域统一受理和办结。[责任单 位:各县(市、区)人民政府、市直有关部门牵头,市政务服务数据管理局配合;完成时间:2022 年x 月,事项上线 xx 政务服务网后纳入动态监管]
(三)加快推进政务数据在平台“应管尽管”。⒈推动市
级政务数据在平台的汇聚与共享。市自然资源局、市住房公积金管理中心按照部门对应事项和省政务数据标准推动实 现办件过程数据与结果数据全面纳入市一体化政务服务平 台,完成市级政务数据汇聚。(责任单位:市自然资源局、市住房公积金管理中心;完成时间:2022 年x 月)
⒉推动上级政务数据在平台的汇聚与共享。市公安局、 市人力资源社会保障局、市市场监管局、市医疗保障局、市
社保基金管理局等使用国垂、省垂业务系统审批的部门,通过政务大数据中心 xx 分节点,申请本行业部门的政务服务事项办件过程数据和结果数据回流至本地;对于还未在省政务大数据中心编目挂接的数据,应积极协调对应的省直部门进行编目挂接,再申请回流至本地,推动本行业部门政务服务事项办件过程数据与结果数据全面纳入市一体化政务服 务平台,实现上级政务数据的汇聚与共享应用。(责任单位: 市公安局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市医疗保障局、市社保基金管理局等使用国垂、省垂业务审批系统 的市直部门;完成时间:2022 年 x 月,回流后的政务数据纳入常态化治理)
⒊强化政务服务全流程监管。按照《xx 市人民政府办公
室关于印发xx 市政务服务效能监督工作规则的通知》(梅市府办函〔2021〕xxx 号)有关要求,落实政务服务效能监督工作主体责任。推动市级各部门业务系统与“好差评”系统对接,不断巩固和加强差评、投诉整改能力,确保各级政务服务“好差评”主动评价率 xx%以上。搭建全市政务大厅智能化监管平台,实现与省政务服务监管平台对接。融合政务数据汇聚成果,加强“好差评”评价结果、x 省心投诉举报情况、政务服务全流程监管数据的整合、分析、研判能力,形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作。[责任单位:各级政务服务数据管理局牵头,各县(市、区)人民政府、市各业务审批部门负责;完成时间:2022 年 xx 月]
(四)持续优化政务服务机制。以“关联性强、办事需求
大、办理频率高”为原则,在全市推出 xxx 件“一件事”主题集成服务,在教育、民政、企业服务等领域推出高频事项秒批秒办。依托省事项目录管理系统与电子证照对接联通成果, 进一步优化证照签发和共享业务流程,扩大证照应用范围, 强化电子证照支撑能力,实现电子证照免提交全流程闭环管理。推动更多业务系统与电子印章系统对接,扩大电子印章应用范围。按照省统筹部署,依托我市政务服务平台,建设 “跨省通办”专区,建立“跨省通办”窗口授信协作机制,推动
政务服务大厅与政务服务平台线上线下融合,实现群众就医、
求学、养老、户籍业务等 xxx 项高频事项“跨省通办、省内通办”。[责任单位:市政务服务数据管理局、市卫生健康局、市 医保局、市教育局、市人力资源社会保障局、市公安局、市民政局、市市场监管局、市乡村振兴局,各县(市、区)人民政府;完成时间:2022 年xx 月]
(五)推进政务服务大厅建设。加快推进政务服务大厅标准化、规范化建设,以市、县(区)政务服务标杆大厅评价指标体系为指引,扎实推进市、县(市、区)政务服务标杆大厅创建工作。以 xx 县、xx 县新建政务服务大厅为契机, 2022 年底前五华县政务服务大厅争取创建成为县级标杆大厅,丰顺县政务服务大厅争取列入标杆培育大厅。其余各县
(市、区)积极开展创建工作。[责任单位:各县(市、区) 人民政府;完成时间:2022 年x 月]
(六)强化政务服务效能评估。以数字政府改革建设评估和营商环境评价为抓手,对我市政务服务工作指标进行常
态化监测并量化评估,定期通报评估结果,量化考评指标纳入各级政府年度绩效考核。通过系统考评避免信息系统建而不用的情况,推进信息系统建则有用,用则更佳的建设路径。
(责任单位:市政务服务数据管理局;完成时间:2022 年xx
月)
二、开创市域治理工作新局面
聚焦经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护五大职能,持续深化各部门专题和行业应用建设, 初步构建横向到边、纵向到底、全闭环的数字化治理体系。
(七)建设我市“一网统管”省市县联动体系。⒈推动 xx 基础平台部署应用。按照省统筹部署,推动省域治理“一网统 管”xx 基础平台在我市市、县两级的部署和应用,实现市县两级基础平台互联互通,省市两级平台互联调度。(责任单位: 市政务服务数据管理局;完成时间:2022 年x 月)
⒉深化智慧城市综合改革试点。利用 xx 市数字化城市管理平台迭代升级为城市运行管理服务平台,探索我市智慧城市建设及应用。(责任单位:市住房城乡建设局;完成时间: 2022 年xx 月)
(八)提高经济调节科学化精准化水平。⒈提升科技创新数字化治理能力。完善 xx 市科技业务管理阳光政务平台科研诚信、科技特派员管理等功能,加强相关业务场景数据深度应用。推进 xx 市科技创新监测平台功能优化工作,增加对全市科技资源状态的形势分析预判和宏观决策。持续推进与省科技厅阳光政务平台等系统互联互通。(责任单位:市科
技局;完成时间:2022 年xx 月)
⒉构建战略性产业集群数据图谱。强化与省沟通对接, 配合省统筹部署,积极做好省负责开发的战略性产业集群数据图谱平台地市应用工作。加强战略性产业集群数据归整和重点细分领域研究分析,以我市先进材料等 x 大产业集群纳入省二十大战略性产业集群空间布局为契机,积极制定实施我市产业集群“链长制”,促进我市主导产业高质量发展。(责任单位:市工业信息化局;完成时间:2022 年xx 月)
3.强化财政智能化管理能力。按照省财政厅统一部署和要求,逐步将资产管理、政府采购、非税管理等业务应用系统纳入“数字财政”一体化管理平台。(责任单位:市财政局; 完成时间:按省财政厅的部署要求推进)
⒋推进审计数字化转型发展。完成“金审三期”工程试运行及推广工作,加大审计数据资源采集和利用,增强大数据审计能力。(责任单位:市审计局;完成时间:2022 年 xx 月)
⒌创新金融智慧监管方式。依托地方金融组织非现场监管系统加强对小贷公司、融资担保公司等实行动态监管。依 托省地方金融监管局“金鹰系统”对我市企业进行风险动态监测并及时核查处置。(责任单位:市金融局;完成时间:2022 年xx 月)
(九)提高市场监管精准化规范化水平。⒈推进智慧市 场监管。依托智慧市场监管平台加建进口冷链冻库监管模块, 在全市进口冷链食品生产厂家、大型冻库加装视频监控;推动大型餐饮企业接入智慧市场监管平台,至 2022 年底实现
全市 xx%大型餐饮企业接入该平台,实现 xx 小时智能监控及预警,提升智慧市场监管水平。(责任单位:市市场监管局; 完成时间:2022 年xx 月)
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