事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。党的 XX 大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。近年来，XX 省XX 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，以城市基层党建引领基层治理为着力点， 突出政治功能，聚焦治理水平，培育打造系列红色党建品牌， 推动城市基层党建工作全面进步、全面过硬，为 XX 市加快建设现代化国际化美丽 XX 城市提供坚强组织保证。

一、强化顶层设计，健全城市基层党建架构

XX 市将抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，坚持高位谋划、重心下移、协同推进，实现组织体系、治理体系一体严密，推动城市基层党建工作形成合力。

（一）“书记领航”高位推动。市委主要负责同志带头点题，市委召开会议专题部署，开展党的建设走在前，执政能力大跃升行动，谋划未来 5 年目标；建立全市各级领导班子