市长在市委工作会议上的讲话

上午我们到X县看了企业、城市建设、社会事业，尤其是看了重大项目建设、运行、开工、竣工和投产，我相信，参加现场观摩的同志和我一样是热血沸腾；我也相信，X能做到的，其他县市区同样能够做到。刚才播放的专题片，让我们看到了各县市区，包括开发区、现代物流园区发展的生动局面。X同志就党建工作、三农乡村振兴、社会稳定作了讲话。待会，X还要就全市工作发表重要讲话，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。

第一，上半年发展切切实实，成绩实属不易

总体上看，X个“一号工程”取得新的成就，主要发展目标实现“时间过半、任务超半”，交出了一份高质量发展的靓丽成绩单。上半年在省经济运行考核中第X位，GDP增长X%，居全省第X位。县域经济发展也是亮点纷呈，GDP增幅绝大多数都在X%以上。

一是出台了促进全市高质量发展“X+N”的文件，推出很多有含金量的政策。同时，以“1+X”千亿产业发展为载体，推动了方方面面的工作。比如旅游人数增长X%，全省第X，旅游总收入增长X%，全省第X。二是紧紧抓住长三角一体化高质量发展的重大机遇，加入GX科创走廊。三是重大招商引资项目上取得了很多突破。市开发区食品加工产业迈出新的步伐，新能源新材料产业取得积极进展，广德、X、宁国以及其他县市区，都有一批重大的项目，其中先后在广德和宁国举行了两次重大项目集中开工、竣工、投产活动，总投资X亿元左右，一大批工业类的项目落户。实际利用外资增速创X年以来新高，居全省第X位。这些项目为今后发展形成了支撑。四是坚持完善了发展平台。在省对县市区开发区整合过程中，经过不懈努力，我们保留了X、宁国两个国家级开发区和省级X高新区，把狸桥开发区更名为宣州开发区，把宁国港口开发区保留下来作为宁国开发区港口生态园区，把X十字开发区更名为X经济开发区苏皖合作园区，在广德新杭加挂了皖苏浙合作园区。一个地方发展没有开发区这个平台、这样一个阵地，很难往前推进。开发区拿下来很容易，挤进去很难。五是工业投资加大了力度。工业增加值增长X%，是X年以来同期最好水平，高于省X个点。工业投资处在全省前X位。同时，固定资产投资增幅居全省第X位，高于省X个点；民间投资增长X%，占比达X%，同比提高X个百分点。没有投入、没有项目，再怎么谈发展都是空的，所以，经济工作一定要谨防大而化之，一定要以项目、招商引资、平台为支撑。六是工作推进机制进一步完善。按照“四督四保”的工作要求，完善项目推进机制，坚持不懈的“看大不看小、看新不看旧、看特不看平”，倒逼大家不断推出新项目。坚持“无会周”集中招商引资机制，等等。七是工作谋划比较深。多年来，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，推进重大基础设施建设。比如，宣绩铁路对X的发展至关重要，我们紧锣密鼓地到铁四院、铁总、省政府积极争取，如果近期铁总能把可研报告批下来，年底完全具有开工条件。与苏浙连接的两条高速断头路、申嘉湖高速西延，我们到南京、溧阳进行了对接，年内可望全线开工。这样就能解决我们与长三角真正意义上的互联互通。宣泾高速、芜黄高速，也在设法化解土地要素制约，积极往前推进。芜宣机场，正在积极推进。水利工程方面，港口湾水库灌区已经开工，X牛岭水库、宁国抽水蓄能电站项目也在推进。未来还有更大的空间，就是页岩油和麻姑山铜矿。投资仍然是百试不爽的宝剑之一。在中美贸易战的影响下，一旦出口受影响，剩下的两架马车就是投资和消费，我市消费在当下除了楼市，还有哪些消费热点呢？在国家积极的财政政策和稳健的货币政策的情况下，我们有可能迎来新一轮的发展机遇，必须积极谋划项目、加大投资。八是农村改革和林长制、河长制、湖长制，以及国有企业平台转型等体制、机制改革迈出了坚实步伐。九是城市建设扎实推进。去年以来共进行了X次的清零行动，上半年市区征迁约X万平米，而且没有发生“鸡飞狗跳”的事情，也没有出现大面积的上访。这里面凝聚着市和宣州区各级干部，特别是社区干部、包保人员大量的心血。正是城市建设和土地出让有了较快进展，才为市本级发展提供了支撑和平台。上半年，我们市本级可用财力X个亿左右，而中央、省财政转移支付给我们的只有X个亿，可以说，我们现在发展靠的是征地、拆迁，要在保持房地产平稳健康发展的基础上通过有序开展土地出让来支撑。这也要求大家要进一步强化节约的意识、减少“三公”经费支出。十是干部精气神有了强劲的动力。昨天锦斌书记特地讲了抓落实的问题，把抓落实作为现在工作的主旋律。无论是重大项目建设、还是招商引资，还是其他工作，干与不干不一样。从统计局提供的材料看，与去年相比，建筑业规模不断扩大，上半年总产值X亿元，增幅X%，列全省第X位；企业数量增加X家，增长X%，合同额增幅X%。这就是抓与不抓的区别。十一是社会事业补齐短板“X”工程稳步实施。北京师范大学X学校、皖南卫校建设项目相继开工。共享发展方面，城镇、农村居民人均可支配收入，总量分别居全省第X位、第X位，增幅分别居全省第X位、第X位。生态环保方面，上半年空气质量全省第X，昨天PMX是Xμg/mX；困扰多年的市区垃圾处理问题有望能够得到解决。社会治理方面，生产安全事故起数同比下降X%。脱贫攻坚、困难群体帮扶等工作积极推进。

在宏观环境十分不平静的情况下，在各项任务十分繁重和各项支撑要素十分紧缺的情况下，能够取得这样的成绩、交出一份比较好的答卷，实属不易。这是我们贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的结果；是我们在市委坚强领导下，以供给侧结构性改革为主线，以落实“五大发展行动计划”、建设现代化“四个特色之城”为总抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作结果，也是在座各位和全市上下共同努力的结果。

第二，要高度关注经济运行中的突出问题